ЗОРВ о налогообложении в Пермском крае

Законопроект разработан с целью увеличения доходной части консолидированного бюджета Пермского края. Проектом предусмотрено поэтапное регулирование ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащей зачислению в бюджет Пермского края (по 1,5 процента ежегодно):  с 1 января 2016 года ставка устанавливается в размере 15 процентов,  с 1 января 2017 года – 16,5 процентов, с 1 января 2018  года – 18 процентов,  в связи с этим статья 15 Закона утрачивает силу с 1 января 2018 года.

Предлагаемое регулирование ориентировано на:

- российские организации;

- иностранные организации, осуществляющие свою деятельность в Российской Федерации через постоянные представительства и (или) получающие доходы от источников в Российской Федерации.

- организации, являющиеся ответственными участниками консолидированной группы налогоплательщиков, признаются налогоплательщиками в отношении налога на прибыль организаций по этой консолидированной группе налогоплательщиков.

- участников консолидированной группы налогоплательщиков исполняют обязанности налогоплательщиков налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков в части, необходимой для его исчисления ответственным участником этой группы.

Разработчиком в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия было проведено заседание комиссии по процессу бюджетирования и налоговой политики Общественного совета при министерстве экономического развития Пермского края, а также с представителями исполнительных органов государственной власти Пермского края.

Мнения поступили от ООО «ПФП-группа», Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае, НП «Палаты налоговых консультантов», Ассоциации «Пермская гильдия добросовестных предприятий», ОАО «Пермский мукомольный завод».

Всего мнений по проекту акта 7, в  том числе 2 мнения коллективные. Все  позиции имеют отрицательный характер.

Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Пермском крае отмечено следующее. Предлагаемые изменения увеличат налоговую нагрузку на бизнес, что нецелесообразно и негативно скажется на ведении предпринимательской деятельности в Пермском крае. Кроме того, непонятно какая налоговая ставка налога на прибыль будет установлена на 2018 и последующие годы, что нарушает принцип предсказуемости нормативного правового регулирования, не позволит субъектам предпринимательства планировать расходы на будущие периоды деятельности.

По итогам оценки регулирующего воздействия проекта акта считаем, что проект акта содержит положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.