По итогам экспертизы постановления Губернатора Владимирской области от 14.07.2011 № 715 «Об утверждении порядка финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области» комитетом по экономической политике выявлены положения, необоснованно затрудняющие получение государственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства Владимирской области.
В ходе исследования постановления Губернатора области выявлено, что абзацем 7 пункта 1.13 Порядка финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от 14.07.2011 № 715, устанавливается недопустимость дополнений и исправлений поданной заявки на получение государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Данное положение вводит ограничение для получения государственной поддержки СМСП и не соответствует Порядку конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2015 № 105, где пунктом 2.10 предусмотрена возможность внесения изменений (дополнений) в конкурсную заявку; а в пункте 3.2.2 уточняется, что конкурсная комиссия рассматривает изменения (дополнения) в конкурсные заявки в случае, если изменения (дополнения) в конкурсную заявку не связаны с увеличением запрашиваемой суммы субсидии из федерального бюджета, а также, если на момент внесения изменений (дополнений) в конкурсную заявку средства федерального бюджета не распределены в полном объеме.
Таким образом, в нашем регионе предприниматели сталкиваются c проблемами сложного администрирования документов, необходимых для подачи заявок на получение государственной поддержки. В частности, требования по закрытому предоставлению документов без возможности дополнительной проверки совместно со специалистами департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области и корректировки малозначительных недочетов усиливают недоступность к получению государственной поддержки предпринимателями.
В соответствии с пунктом 15 Положения о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением администрации Владимирской области от 05.12.2014 № 1247, департаменту развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области (орган-разработчик) предлагается внести изменения в пункт 1.13 раздела 1 приложения к постановлению Губернатора Владимирской области от 14.07.2011 № 715 «Об утверждении порядка финансирования за счет средств областного бюджета мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области».
Заключение об экспертизе постановления Губернатора Владимирской области от 14.07.2011 № 715