Топ новостей

Показать все

Закон о квоте для приёма на работу несовершеннолетних граждан

Проведена оценка регулирующего воздействия проекта закона Ульяновской области «О квоте для приёма на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет»


Законопроектом предусматривается, что организациям, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приёма на работу несовершеннолетних граждан в размере 1 процента среднесписочной численности работников указанных организаций.

Основная цель разработки проекта акта - повышение уровня занятости несовершеннолетних и населения в целом, а также снижение подростковой преступности.

По информации, представленной разработчиком акта, "анализ подростковой преступности показал, что значительная часть (14,8 %) из всех совершивших преступления подростков не имеют постоянного источника дохода (не работают и не учатся) (в 2013 году – 21,2 %), треть преступлений (34,1 %) несовершеннолетними совершена в дневное время (с 6 до 20 часов), когда они должны быть заняты общественно полезным трудом (в 2013 г. – 41 %).

В ходе подготовки заключения об ОРВ установлено, что суммарные расходы от принятия Закона для субъектов предпринимательской деятельности составят от 8 до 10 млн. рублей, а для бюджета Ульяновской области – 45,85 млн. рублей.

Кроме того, в случае принятия законопроекта могут возникнуть следующие риски.

1) Поиск "обходных путей" норм закона со стороны работодателей;

2) Действие закона будет направлено не на ту целевую группу адресатов регулирования;

3) Исчерпание ресурса, связанного с созданием рабочих мест на предприятии;

4) Недостижение показателя "создание высокопроизводительных рабочих мест".

По результатам публичного обсуждения проекта Закона и совещаний с представителями бизнес-сообщества были получены отрицательные отзывы, содержащие в большинстве своём замечания по существу.

По итогам проведения оценки регулирующего воздействия разработчиком проекта акта было принято решение об отказе от дальнейшей разработки проекта Закона.

Заключение