Минэкономразвития Республики Дагестан провело мониторинг активности муниципальных образований по развитию института ОРВ
В целях
стимулирования развития ОРВ в муниципальных образованиях республики, внедривших
ОРВ в 2015 году, Минэкономразвития РД осуществлен мониторинг активности этих муниципальных
образований по развитию института ОРВ.
Напоминим, что в
соответствии с действующим законодательством с 1 января 2015 года в нормотворческий процесс (подробнее http://orv.gov.ru/Content/Item?n=14421) городского округа «город Махачкала» внедрена процедура ОРВ.
В инициативном
порядке ранее установленных законодательством сроков механизм оценки в пилотном
режиме внедрен муниципальными образованиями: г. Дербента, г. Кизилюрта,
Кизилюртовского и Хивского районов, с которыми Правительством РД подписаны
соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ проектов муниципальных актов и
экспертизы муниципальных актов от 5 марта 2015 года.
По результатам
мониторинга подготовлен итоговый рейтинг качества результатов проведения ОРВ
проектов муниципальных актов и экспертизы муниципальных актов органами местного
самоуправления муниципальных образований РД, внедрившими данную процедуру в
2015 году.
Согласно
рейтингу «Высший уровень» оценки пока не достигнут ни одним из муниципальных
образований.
Минимальная коммуникация и взаимодействие органов местного самоуправления с предпринимательским сообществом по итогам проведенных публичных консультаций, являющимися ключевыми элементами системы мер по улучшению качества правового регулирования, негативно отразились на показателях эффективности проведения процедур ОРВ.
Следует отметить, что накопленный опыт организации и проведения ОРВ в этих муниципальных образованиях позволит распространить практику проведения ОРВ на иные муниципальные образования республики, которые обязаны внедрить механизм оценки в систему муниципального управления в установленные законодательством сроки - с 1 января 2016 года.
В настоящее время в соответствии с Комплексным планом внедрения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Республике Дагестан на 2015 год Минэкономразвития РД проводится анализ готовности иных муниципальных образований РД к внедрению с 1 января 2016 года института оценки регулирующего воздействия.
К указанному периоду все муниципальные образования республики должны разработать и принять порядки проведения ОРВ проектов муниципальных актов и экспертизы действующих муниципальных актов; определить лиц, ответственных за организацию работы в области ОРВ в муниципальном образовании; определить площадки для проведения публичных консультаций (обсуждений) по проектам актов; подписать соглашения с бизнес структурами, предпринимателями о взаимодействии в области ОРВ.