В Совете Федерации Федерального Собрания РФ состоялся круглый стол на тему «Правовое сопровождение внедрения процедур оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов».
На мероприятии обсуждались результаты работы по внедрению ОРВ в регионах и муниципалитетах, предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства, практическая работа с системой оценки регулирующего воздействия - успехи и сложности.
Представители субъектов и органов местного самоуправления рассказали о своем опыте работы с ОРВ, обозначили ресурсную нехватку и апатию бизнеса, как главные проблемы развития института. При этом эффекты, полученные от предотвращенных затрат предпринимателей, уже весьма существенны. К примеру, Ульяновской области удалось сэкономить бизнесу 1 млрд руб., который мог уйти на необоснованне издержки, вызванные непродуманным регулированием.
Вадим Живулин, директор Департамента ОРВ Минэкономразвития России, выступил на круглом столе, рассказав о региональной статистике и способах оптимизации процесса: «ОРВ – это в первую очередь математика. Нужно считать, сколько денег уйдет на реализацию того или иного решения. Многие регионы это уже почувствовали. Дальше перед нами стоит вопрос работы муниципалитетов. Мы по-прежнему считаем, что в муниципальных районах и образованиях ОРВ должно проводиться в инициативном порядке. Там, где к этому готовы и ресурсно, и сознательно. Не нужно плодить бюрократию, надо перестраивать отношение к законотворческому процессу».
Это предложение получило поддержку всех участников мероприятия и будет включено в рекомендации Совета Федерации по итогам круглого стола.
Напомним, что 1 октября 2015 года в Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» (№ 891249-6), которым предлагается учесть особенность проведения ОРВ в муниципальтетах (за исключением городских округов – административных центров субъектов РФ) и закрепить инициативный порядок взамен обязательного.