ОРВ проекта постановления о создании государственного природного комплексного заказника краевого значения «Хабарский»

Создание заказника на предложенной территории определяется необходимостью сохранения природного комплекса изолированного участка ленточ­ного соснового бора, остатка отступившей Алеусской ленты, расположенного на границе лесостепной и степной зон в условиях развитого земледелия, объек­тов культурного наследия (памятники истории и культуры), мест естественного обитания и воспроизводства животных (в первую очередь косули), растений и иных организмов, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Россий­ской Федерации и Алтайского края, поддержания экологического баланса тер­ритории, пополнения прилегающих к заказнику охотничьих угодий охотничьи­ми ресурсами (обеспечения естественного расселения).

Разработчиком предложены два варианта правового регулирования рассматриваемой сферы отношений. Выбранный вариант правового регулирования наиболее предпочтительный, так как наиболее оптимален с точки зрения сложившейся системы агрохозяйственного использования данной территории.

Реализация положений проекта нормативного правового акта позволит ввести дифференцированный режим особой охраны и выделить следующие функциональные зоны: зону строгой охраны, которая обеспечивает условия для сохранения наиболее ценных природных комплексов заказника при строго регулируемом хозяйственном и рекреационном их использовании, рекреационную зону, которая обеспечивает условия для проведения эколого-просветительских мероприятий и отдыха населения и агрохозяйственную зону, где осуществляется регулируемая хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения местного населения.

В рамках процедуры оценки регулирующего воздействия разработчиком проведены публичные консультации с 27.07.2015 по 14.08.2015 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.altairegion22.ru/gov/administration/stuct/economy/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya/publichnye-obsuzhdeniya/lesnoehoz/.

По итогам проведения публичных консультаций поступили замечания и предложения, направленные на устранение норм, вводящих избыточные ограничения, которые учтены при доработке проекта нормативного правового акта. В том числе по рекомендации Алтайской краевой общественной организации «Геблеровское экологическое общество» и Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края.

В части влияния на предпринимательское сообщество вводится ряд ограничений хозяйственной деятельности. В то же время принятие проекта нормативного правового акта обеспечивает сохранение биологических и почвенных ресурсов на территории заказника. Согласно расчету альтернативной стоимости этих ресурсов предотвращенный ущерб биологическим ресурсам составит 66,2 млрд рублей в год.

Заключение об оценке регулирующего воздействия – положительное.