Состоялась конференция "Регуляторная политика в России: эффективность бизнеса как отражение качества работы власти"

15 декабря 2015 года статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ Олег Фомичев принял участие в конференции «Регуляторная политика в России: эффективность бизнеса как отражение качества работы власти», организованной РСПП совместно с Минэкономразвития России и газетой "Ведомости".

В рамках мероприятия участники обсудили стратегию и тактику развития государственного регулирования экономических отношений.

Олег Фомичев рассказал о ключевых факторах и причинах недостаточной эффективности современного регулирования. По его словам, несмотря на множество внешних негативных факторов, тяжелая экономическая ситуация связана и с внутренними причинами, ключевой из которых является качество государственного управления. «Экономический рост и инвестиции остановились ещё до введения санкций и геополитических изменений», - напомнил он, заметив, что ежегодно издержки российского бизнеса на выполнение процедурных требований по 10 ключевым сферам оцениваются в 789 млрд. рублей.

Замминистра представил новое направление реформ госуправления, среди которых: изменение принципов регулирования предпринимательской деятельности, улучшение системы принятия управленческих решений, модернизация государственной службы, правоохранительной и судебных систем.

При этом он напомнил, что за последние годы были сформированы государственные институты и механизмы, способные существенным образом изменить отношение государства и частного сектора в лучшую сторону. В частности, сформирована Единая национальная система аккредитации, проведена масштабная работа по оптимизации и повышению качества предоставления государственных услуг, введён институт лицензирования отдельных видов деятельности. «В деятельность органов власти внедрена процедура ОРВ, - обратил внимание представитель Минэкономразвития. – Данный институт доказал свою эффективность: за пять лет работы подготовлено более 4300 заключений об ОРВ, более трети из которых отрицательные, то есть в трети законов, проходящих ОРВ, выявляются избыточные и затратные требования для бизнеса».

«Сегодня у власти есть только один выход – меняться, быть эффективной, - уверен он. - Если внешние факторы, влияющие на экономику, зависят не от нас, то система госуправления - это наша прямая компетенция и обязанность». При этом замминистра обратил внимание, что современное регулирование неадекватно темпам развития страны. «Мы предлагаем в корне пересмотреть принципы работы госорганов с бизнес средой, изменить принципы разработки НПА и внедрения нормотворчества в жизнь», - заявил Олег Фомичев.

О том, что же необходимо сделать для улучшения системы взаимодействия бизнеса и власти предложили ответить представителям предпринимательского сектора.

По словам Директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Вадима Живулина, через Минэкономразвития ежедневно проходит множество проектов НПА. «Созданы механизмы по их анализу, прогнозированию последствий, учету мнения бизнеса при разработке актов, - сообщил он. - Но часто мы видим, что результат совсем не соответствует ожиданиям. ОРВ – это часть механизма. Условно, одна из его «шестерёнок». Какой бы новой и настроенной она не была, этого недостаточно для качественной работы всего механизма. Мы предлагаем рассмотреть несколько принципов, которые могут повлиять на качество каждого принимаемого решения». Он предложил закладывать достаточные сроки для принятия и внедрения нормативных актов, позволяющие бизнесу адаптироваться к новым требованиям, внедрить пакетный принцип вступления в силу законов, расширить предоставление льгот и преференций бизнесу, смягчить неадекватные меры наказаний, а также закрепить базовые принципы к установлению неналоговых платежей.

По материалам сайта Минэкономразвития России

Спасибо за фото: Игнат Соловей/Пресс-служба РСПП

15.12.15

Федеральные новости

Предложения ТПП РФ войдут в план проведения оценки фактического воздействия (ОФВ) в 2020 году

5 ноября 2019 года в Минэкономразвития России состоялось заседание Подкомиссии по оценке фактического воздействия нормативных правовых актов при Правительственной комиссии по проведению...

Феликс Лапин: Оценка регулирующего воздействия нормативно-правовых актов - важнейшее направление...

Правление ТПП РФ рассмотрело ОРВ как приоритетное направление работы по защите интересов бизнеса. Только в Калининградской ТПП в этом году проанализировано 69 новых законодательных актов.

6 декабря пройдет Всероссийский форум по оценке регулирующего воздействия

6 декабря на базе парк-отеля «Солнечный» пройдет третий Всероссийский форум по оценке регулирующего воздействия «Инновационные механизмы регуляторной политики». Организатором мероприятия выступает...

Сбор данных для рейтинга ОРВ-2019

Минэкономразвития России начинает сбор данных регионов для составления ежегодного рейтинга ОРВ.

Самарские власти максимально снизили препятствия для ведения бизнеса

По итогам анализа результатов внедрения целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации" Минэкономразвития РФ Самарская область достигла...

Как проходит процедура оценки регулирующего воздействия Евразийской экономической комиссии

Решения Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) носят обязательный характер для стран Евразийского экономического союза. Причем адресуются они не только государственным органам, но и напрямую...