Экспертиза постановления о надзоре за техническим состоянием самоходных машин

Экспертиза постановления о надзоре за техническим состоянием самоходных машин

По результатам экспертизы постановления главы администрации Краснодарского края от 28 февраля 2001 года № 135 «О реформировании и организации деятельности государственной инспекции Краснодарского края по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» рекомендовано признать его утратившим силу

Министерством экономики Краснодарского края с 7 сентября 2015 года по 7 декабря 2015 года проводилась экспертиза постановления главы администрации Краснодарского края от 28 февраля 2001 года № 135 «О реформировании и организации деятельности государственной инспекции Краснодарского края по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» (далее - нормативный правовой акт).

В ходе исследования нормативного правового акта запрашивалась информация и материалы, необходимые для проведения экспертизы у министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и у администрации муниципального образования город Краснодар.

В рамках публичных консультаций были направлены запросы некоммерческим организациям, с которыми заключены соглашения о взаимодействии при проведении экспертизы, и иным заинтересованным лицам, в том числе:

Краснодарское региональное отделение «Российский союз промышленников и предпринимателей»;

Краснодарское краевое региональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;

Некоммерческая организация «Агропромышленный союз Кубани»;

Региональное объединение работодателей «Союз «Саморегулируемая организация «Региональное объединение строителей Кубани»;

Торгово-промышленная палата Краснодарского края;

Краснодарская краевая общественная организация «Ассоциация малого

и среднего предпринимательства»;

Краснодарское краевое отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»;

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае;

Общественная палата Краснодарского края.

В ходе экспертизы выявлено противоречие положений нормативного правового акта, предусматривающих взимание сборов и установление их размеров за проведение технического осмотра машин, их регистрацию, а также за совершение ряда юридически значимых действий, Налоговому кодексу Российской Федерации. Выявленное противоречие ведет к невозможности применения следующих положений постановления: подпункта 2.3 пункта 2 приложения № 1 к постановлению, приложения № 4 к постановлению. Вывод отражает позицию администрации муниципального образования город Краснодар.

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края сообщило о ликвидации государственной инспекции Краснодарского края по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники как органа исполнительной власти Краснодарского края.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае также выразил мнение об утрате постановлением актуальности в связи
с ликвидацией вышеназванной инспекции.

Таким образом, в ходе экспертизы выявлено отсутствие необходимых организационных условий, приводящее к невозможности реализации органами государственной власти установленных функций в отношении субъектов предпринимательской или инвестиционной деятельности.