Во втором полугодии 2015 года была проведена экспертиза постановления Правительства о порядке представления работодателями информации о наличии вакантных мест в центры занятости населения.
В результате проведения экспертизы
Минэкономразвития НСО выявило, что обязанность работодателей информировать
органы службы занятости о закрытии вакансий не позднее дня, следующего за днем
такого закрытия, является не только избыточным требованием к работодателям, но
и противоречит законодательству.
Так, субъекты РФ вправе издавать законы
и иные НПА, относящиеся к отрасли трудового права в соответствии только с
федеральным законом. Исходя из содержания статьи 7.1-1 закона о занятости
установление обязанности по уведомлению органов службы занятости о закрытии
вакансий, включая срок такого уведомления, не относится к числу полномочий
субъекта Российской Федерации.
Безусловно, необходимость поддержания
регионального банка в актуальном состоянии – важнейшая задача системы
эффективного трудоустройства граждан. При этом, механизмов поддержки актуальной
базы вакансий региона в рамках законодательства достаточно. К ним можно отнести
в том числе:
- ежемесячное информирование органов
службы занятости о вакансиях для всех работников (пункт 3 статьи 25 закона о
занятости);
- обязанность работодателя, являющегося
добровольным участником информационно-аналитической системы Общероссийской базы
вакансий «Работа в России» (далее - Система), в течение одного рабочего дня со
дня закрытия вакансии разместить соответствующую информацию в этой Системе
(пункт 32 Правил формирования, ведения и модернизации Системы, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 № 885 (далее –
Правила));
- размещение информации о вакансиях
органами службы занятости на основании сведений, содержащихся в регистрах
получателей государственных услуг в сфере занятости населения, в автоматическом
режиме с использованием подсистемы «Регистр получателей услуг» (подпункт «б»
пункта 27 Правил).
При этом данный «регистр получателей услуг» постоянно актуализируется органами службы занятости, в том числе в части закрытия вакансий. Так, в соответствии с пунктом 5 статьи 25 Закона о занятости информация о закрытии вакансий представляется работодателем в пятидневный срок со дня приема на работу гражданина, направленного службой занятости. Более того, если работодатель отказывает в приеме на работу гражданину, в направлении органов службы занятости указывается, в том числе причина отказа, одной из которых может быть трудоустройство граждан без участия службы занятости.
С
заключением можно ознакомиться здесь