Рейтинг экономического развития регионов России по качеству осуществления оценки регулирующего воздействия в 2015

Рейтинг экономического развития регионов России по качеству осуществления оценки регулирующего воздействия в 2015

Министерство экономического развития Российской Федерации опубликовало рейтинг качества осуществления оценки регулирующего воздействия в субъектах РФ.

В уходящем году, на уровне подавляющего большинства субъектов, произошел значительный рывок вперед в части организации процессов проведения ОРВ и настраивания диалога бизнеса и власти. За 2015 год регионами подготовлено свыше 5500 заключений об оценке регулирующего воздействия, причем более 500 из них содержат выводы о выявленных в проектах актов необоснованных обязанностях, запретах и ограничениях для представителей бизнес-сферы, большинство из которых удалось избежать благодаря институту ОРВ.

Рейтинг, сформированный Минэкономразвития, строился на качестве правового закрепления и практического опыта, анализе методического и организационного сопровождения института ОРВ, внедрении оценки в органах местного самоуправления, а также на независимой оценке со стороны предпринимательской среды. Это последний год, когда рейтингование регионов осуществляется по действующей методике. С 2016 года оценка деятельности субъектов в области ОРВ будет проводиться по критериям, выработанным коллегиально с экспертами и бизнесом в этом году. В большей степени новая методика затронет блоки практической работы с ОРВ и непосредственное взаимодействие региональных органов власти с бизнесом.

Следует отметить, что при подсчете рейтинга экономического развития регионов России выявлено большое количество случаев, когда количество набранных регионами баллов равно  или отличается на десятые доли. В таких ситуациях приоритет отдавался субъекту, имеющему больший практический опыт.

Часть регионов-лидеров прошлого года утратили свои позиции. Но это произошло не из-за снижения в них качества развития ОРВ, а за счет более активного развития других субъектов.

Несмотря на то, что в 2015 году значительно меньше регионов попали в группы с «удовлетворительным» и «неудовлетворительным» уровнями ОРВ, такие субъекты все еще существуют. У них наблюдаются пробелы в нормативном правовом закреплении, бессистемность проведения  процедуры, отсутствие работы на муниципальном уровне и активных связей с бизнес сообществом. Для них в следующем году будет предусмотрена особая программа специального развития института оценки регулирующего воздействия в рейтинг е регионов России по экономическому развитию.

  • Дата: 25.12.2015