Экспертиза Порядка отнесения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения к составу искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий

Экспертиза Порядка отнесения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения к составу искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий

В соответствии с Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Томской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в 2015 году, утвержденным распоряжением Губернатора Томской области от 30 марта 2015 года № 92-р, уполномоченный орган в области оценки регулирующего воздействия по Томской области провел экспертизу постановления Администрации Томской области от 03.03.2008 № 36а (далее – постановление № 36а), утверждающего Порядок отнесения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения к составу искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель на территории Томской области» (далее – Порядок).

На сегодняшний день Порядок устанавливает механизм отнесения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения к составу искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель на территории Томской области. 

По ходу осуществления экспертизы публичные консультации проводились с 13 представителями субъектов предпринимательской деятельности посредством размещения информации в разделе «Открытый регион» на официальном сайте Администрации Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Одним из участников публичных консультаций было предложено исключить из Порядка подпункт 2 пункта 5, которым устанавливается обязанность лица указывать в обращении обоснование необходимости отнесения земельного участка к составу искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.  

Данное предложение было учтено уполномоченным органом в области оценки регулирующего воздействия по Томской области, поскольку обязанность указывать в обращении обоснование необходимости отнесения земельного участка к составу искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель является избыточной для заинтересованных лиц, поскольку может быть связана с необходимостью подготовки документов, нужных для такого обоснования.  

Кроме того, в ходе экспертизы участниками публичных консультаций были отмечены иные неоднозначные для понимания положения Порядка, а уполномоченным органом в области оценки регулирующего воздействия по Томской области были выявлены юридико-технические неточности.

В результате экспертизы Разработчику было предложено внести изменения в Порядок, устранив положения, вводящие избыточные обязанности для субъектов предпринимательской деятельности, а также нормы, образующие юридико-лингвистическую неопределенность.

Заключение об экспертизе