Топ новостей

Показать все

Административные барьеры при аренде областного имущества

Министерство экономического развития Новосибирской области провело экспертизу нормативного акта, устанавливающего порядок сдачи в аренду областного имущества Новосибирской области (кроме земельных участков). Соответствующий порядок был утверждён приказом департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12 января 2012 года № 31

05.02.16

Проанализировав указанный документ, министерство обнаружило в нём ряд избыточных требований. Например, многие документы, запрашиваемые у потенциальных арендаторов, объективно не нужны для выполнения тех процедур, для которых они запрашиваются. В частности, это касается копии паспорта заявителя и копии устава при принятии решения о согласовании договора аренды. Копия устава и некоторые другие документы, согласно Порядку, должны быть заверены печатью заявителя (потенциального арендатора). Однако индивидуальные предприниматели, общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества иметь печать вправе, а не обязаны. Очевидно, что при отсутствии печати данное требование они исполнить не смогут. А на этом основании договор с ними может не заключаться (в его заключении или согласовании может быть отказано).

Некоторые замечания министерства касались формулировок, по которым может быть принято решение об отказе в заключении или согласовании договора аренды. В частности, из Порядка следовало, что если субъект малого предпринимательства подтвердил свой статус, то получает право на применение пониженной арендной ставки, а если не подтвердил — то договор с ним не заключается вовсе.

Также министерство обратило внимание на то, что в некоторых случаях арендатор обязан компенсировать арендодателю налог на имущество организаций и земельный налог сверх арендной платы. Согласно действующему законодательству России о налогах и сборах, если эти платежи входят в состав арендной платы, то арендатор, как правило, может уменьшить налоговую базу на сумму таких компенсаций, а если не входят — не может. Соответственно, из-за спорной формулировки «сверх арендной платы» субъекты предпринимательской деятельности фактически необоснованно вынуждены уплачивать бо́льшую сумму налога.

Разработчику акта было предложено устранить все выявленные замечания.

С заключением можно ознакомиться здесь