Минэкономразвития России опубликовало отрицательное заключение ОРВ на проект документа, меняющий федеральный закон «О защите прав потребителей» в части интернет-торговли.
Задачи проекта, по мнению Роспотребнадзора, направлены на восполнение пробелов в правовом регулировании для защиты прав потребителей, приобретающих товары в сети Интернет. Способом решения выбрано установление ответственности интернет-агрегаторов за качество товаров и услуг, приобретаемых с помощью их сайтов.
Для этого предлагается определить понятие «агрегатора», установить его ответственность за качество предоставляемой информации о товаре и получение продукта (услуги).
Минэкономразвития провело дополнительные публичные консультации по данному вопросу и получило свод мнений бизнеса, в котором отражены основные риски принятия документа. Среди них: необоснованные издержки, дополнительные обязанности, перекладывание ответственности с продавца (производителя товаров и услуг) на агрегатор, а также недостаточная обоснованность проблемы, на решение которой направлен акт.
Вадим Живулин, директор
Департамента ОРВ Минэкономразвития России: «В последние годы объемы товаров и услуг, приобретаемых через
Интернет, постоянно растут. В этом участвуют десятки миллионов пользователей, а
следовательно граждан, права которых должны защищаться государством. Здесь мы
понимаем стремление коллег обезопасить покупателей. Другой вопрос в том, каким
способом это делать. Возможно ли на навести порядок в сфере интернет-торговли
только путем внесения указанных изменений».
По мнению Министерства, проект закона требует существенной доработки. В первую очередь, решения вопроса необходимости вносить изменения в федеральный закон «О защите прав потребителей», тогда как по своей сути отношения между агрегатором, продавцом и покупателем уже урегулированы положениями Гражданского кодекса РФ. Кроме того, необходимо исключить ситуации, когда агрегатор будет зависеть от добросовестности продавца и его желания предоставлять информацию о товаре. Немаловажно и то, что представленная редакция проектирует изменения только для российских ресурсов, а иностранные площадки смогут избежать ответственности и получат определенные преференции в конкурентной борьбе.
Ознакомиться с заключением ОРВ и материалами по проекту