Топ новостей

Показать все

ОРВ изменений в области пассажирских перевозок

ОРВ изменений в области пассажирских перевозок

Проведена ОРВ проекта изменений в Закон Краснодарского края «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае»

В соответствии с пунктом 3.1 краевого Порядка проведения ОРВ Законодательное Собрание Краснодарского края (профильный комитет) обеспечивает направление проекта нормативного правового акта с пояснительной запиской, содержащей, в том числе, краткое описание проблемы и целей, на решение которых направлено предлагаемое правовое регулирование, в уполномоченный орган. По проектам нормативных правовых актов, вносимым Законодательным Собранием Краснодарского края (профильным комитетом), публичные консультации проводятся уполномоченным органом в соответствии с пунктом 4.2 раздела 4 Порядка.

Проблема, на решение которой направлено правовое регулирование, заключается в несоответствии краевого и федерального законодательства в сфере организации и осуществлении пассажирских перевозок.

Проект предусматривает положения, которыми расширяются права субъектов предпринимательской деятельности в части участия не только в открытом конкурсе, проводимом в соответствии с Федеральным законом, но и в открытом аукционе, процедура которого предусмотрена Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Вместе с тем, в ходе проведения ОРВ установлена возможность возникновения риска неблагоприятных последствий применения предлагаемого проектом регулирования в виде снижения конкуренции в сфере регулярных перевозок на маршрутах по нерегулируемым тарифам, связанный с тем, что действие договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок продлевается на пять лет и количество таких продлений не ограничено.

При подготовке заключения по проекту учтено предложение Общественной палаты Краснодарского края в отношении срока действия государственного (муниципального) контракта либо договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок, который не может быть продлен в соответствии со статями 14 и 19 Федерального закона.

С учетом рекомендаций уполномоченного органа вышеуказанные положения были исключены из проекта.