Отходам не нужен паспорт

Минэкономразвития России опубликовало отрицательное заключение ОРВ на проект приказа Минприроды России «Об утверждении порядка паспортизации отходов I-IVклассов опасности и типовых форм паспортов отходов I-IVклассов опасности».

В соответствии с пунктом 7 сводного отчета действие проекта акта будет распространяться на индивидуальных предпринимателей (45 416 000 ед.) и юридических лиц (24 872 000 ед.), в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления, а также на территориальные органы Росприроднадзора (83 ед.).

Суть проекта заключается в необходимости предоставления организациями паспортов отходов, производимых в процессе их работы. Данная норма существует в действующем законодательстве, однако проектируемое регулирование предполагает ее расширение и конкретизацию.

Минэкономразвития считает требование избыточным и влекущим необоснованные издержки предпринимателей, в связи с чем предлагает исключить данную норму из природоохранного законодательства.

«Сейчас услуга по оформлению паспорта на один вид отходов может стоить от 3 до 8 тыс. рублей, а его оформление длится до 3 месяцев, только для того, чтобы удостоверить контролирующим органам коррекность его составления», - комментирует заключение директор Департамента ОРВ Минэкономразвития России Вадим Живулин. «При наличии даже 10 видов отходов предприниматель потратит на паспорта от 30 до 80 тыс. руб. А отсутствие документа влечет наложение штрафа или приостановление деятельности. И эти санкции применяются при отсутствии документа, информация которого дублируется в процессе организации утилизации отходов. Мы не можем поддержать подобное требование».

Кроме того, неясно, какие паспорта должны быть у организации, транспортирующей отходы – собственные или организации-производителя. И как быть с лицензиями, при оформлении которых не требуется предоставления паспортов.

Международный опыт регулирования правоотношений в области природоохранной деятельности подтверждает, что система контроля перемещения отходов может быть упрощена и проведена без требования о паспортизации. Существующие реалии российского предпринимательства не в меньшей степени должны рассчитывать на адекватный и взвешенный подход к установлению нормативов своей работы.

05.05.16

Федеральные новости

Изменился порядок оценки регулирующего воздействия актов, разрабатываемых в рамках реализации...

8 мая 2020 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2020 г. № 640 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании...

Рейтинг ОРВ в регионах 2019 года

Минэкономразвития России оценило качество проведения ОРВ в регионах за 2019 год. По итогам сформированного рейтинга Минэкономразвития России подготовило ежегодный доклад "О развитии института оценки...

В Московской области обсудили инновационные механизмы регуляторной политики

Виталий Злобин, директор Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России принял участие в III Всероссийском форуме «Инновационные механизмы регуляторной политики».

Минэкономразвития объяснило смысл законопроектов, разработанных в связи с реформой КНД

Глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин на состоявшемся в четверг заседании правительства рассказал о двух ключевых законопроектах из пакета о реформе контроля и дебюрократизации условий ведения...

Забайкальская ТПП победила в конкурсе «ОРВ: Лучшие практики ТПП России-2019»

Забайкальская Торгово-промышленная палата победила в конкурсе «ОРВ: Лучшие практики ТПП России-2019», итоги которого подвели 28 ноября. Участие в конкурсе приняли ТПП из 50 регионов России. Об этом...