В заключении определены расходы должников при действующем и предлагаемом регулировании за трехлетний период с учетом оплаты стоимости оценки объектов за свой счет.
Заключение об ОРВ подготовлено на проект, которым предлагалось внести изменения в закон области от 6 июля 2011 года № 2561-ОЗ «О залоговом фонде Вологодской области», в том числе утверждать Перечень объектов залогового фонда области не ежегодно, как было установлено, а на три года.
По Проекту акта проведены публичные консультации в сроки с 19 июня 2015 года по 3 июля 2015 года.
Перечень должен содержать сведения о рыночной цене объектов, определенной на основании отчета независимого оценщика.
Расходы на проведение оценки объектов при подготовке проекта Перечня осуществляются за счет средств областного бюджета.
До заключения договора о залоге проводится повторная оценка имущества, являющегося предметом залога, в случае, если период, в течение которого действует рыночная стоимость объекта оценки, указанная в Перечне (шесть месяцев с даты составления отчета), на момент заключения договора о залоге истек.
Расходы на проведение повторной оценки осуществляются за счет средств субъекта инвестиционной деятельности, реализующего инвестиционные проекты (должника).
В
заключении оценена вероятность наступления тех условий, при которых возникают
издержки на проведение оценки объектов залогового фонда
у
бизнеса при ежегодно утверждаемом Перечне, и Перечне, утверждаемом на три
года.
В
теории вероятностей и математической статистике понятие вероятности
формализуется как числовая характеристика события — вероятностная мера принимающая
значения от 0 до 1. Значение 1соответствует достоверному событию. Невозможное событие имеет вероятность
0.
Используя
это значение посчитаны средние (ожидаемые) расходы должника.
При
этом определяя масштаб содержательного требования (количество должников,
количество объектов залога) учитывался опыт формирования Перечня в предыдущие
годы, установив, что от года к году объекты перечня меняются не значительно.
В заключении определены расходы должников при действующем и предлагаемом регулировании за трехлетний период с учетом оплаты стоимости оценки объектов за свой счет. Определено, что период, в течение которого должник может заключить договор о залоге без оплаты повторной оценки объекта – пол года, а среднеожидаемые расходы для должника по предлагаемому регулированию увеличатся в 1,7 раза. Размер бюджетных средств, выделяемых для определения рыночной стоимости объектов планируемых для включения в Перечень при предлагаемом варианте по сравнению с действующим может снизиться. При этом следует отметить, что суммарные среднеожидаемые расходы залогодателя (Вологодской области) и должников с учетом вышеизложенных расчетов уменьшатся в 1,9 раза. На основании чего сделан вывод, что предлагаемый вариант регулирования обоснован с учетом соблюдения баланса частных и публичных интересов.
Предлагаемый вариант регулирования принят.