Топ новостей

Показать все

Обзор практики оценки регулирующего воздействия за 1 полугодие 2016 года

В Тюменской области подведены итоги проведения ОРВ, экспертизы и оценки фактического воздействия за 1 полугодие 2016 г.

25.07.16

Обзор практики оценки регулирующего воздействия за 1 полугодие 2016 года

В соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 11.09.2014 № 494-п, за 1 полугодие 2016 года оценка регулирующего воздействия проведена в отношении 20 проектов нормативных правовых актов. 

Аппаратом Губернатора Тюменской области (уполномоченный орган) подготовлено 23 заключения по итогам проведения ОРВ, в том числе 4 повторных. По итогам первоначального рассмотрения проектов актов подготовлено 6 отрицательных заключений, что составляет 26% от общего числе заключений. В отрицательных заключениях делались выводы о необоснованности введения предлагаемого правового регулирования, о наличии в проектах актах положений, вводящих избыточные обязанности и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности, а также о наличии положений, способствующих возникновению необоснованных расходов указанных субъектов и областного бюджета.

В результате доработки проектов актов, получивших отрицательные заключения, были устранены положения, способствующие возникновению необоснованных расходов областного бюджета, а также положения, вводящие избыточные обязанности и способствующие возникновению необоснованных расходов для субъектов предпринимательской деятельности, в частности, требования по предоставлению предпринимателями излишних сведений, документов; положения, приводящие к неполному возмещению экономически обоснованных расходов регулируемых организаций. По итогам повторного рассмотрения проектов актов уполномоченным органом подготовлено 4 положительных заключения об ОРВ.

Наибольшее количество проектов актов, прошедших в 1 полугодии 2016 г. процедуры ОРВ, разработано Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области: 8 проектов из 20, или 40%.

Участие в публичных консультаций приняли 5 лиц, всего получено 13 предложений и замечаний в отношении 4 проектов актов. Органами-разработчиками учтены 9 предложений и замечаний участников публичных консультаций, что составляет 69%.

Самым обсуждаемым стал проект Правительства Тюменской области «Об утверждении типовых требований к форме и содержанию бизнес-плана». В ходе публичных консультаций поступило 9 замечаний к предлагаемому регулированию, из которых 8 были учтены органом-разработчиком. 

Два заключения об ОРВ, подготовленные в 1 квартале 2016 г. Аппаратом Губернатора Тюменской области, по результатам мониторинга Национального института системных исследований проблем предпринимательства отмечены в числе лучших практик субъектов РФ.

Экспертиза в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, проведена Аппаратом Губернатора Тюменской области в отношении 3 нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере реализации дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству отдельных категорий граждан. 416 извещений о проведении публичных консультаций было направлено Аппаратом Губернатора Тюменской области в адрес организаций и индивидуальных предпринимателей, интересы которых затрагиваются нормативными правовыми актами, а также уполномоченному по защите прав предпринимателей. Всего получено 5 ответов, из них 4 содержали информацию об отсутствии в действующих актах положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской деятельности. В результате проведенных экспертиз уполномоченным органом были выявлены избыточные обязанности предпринимателей в части предоставления документов при подаче заявлений на получение возмещения нормативных затрат, а также отмечены положения, создающие неопределенность в текущем правовом регулировании. В настоящий момент на основании заключений уполномоченного органа Департаментом труда и занятости Тюменской области разработаны соответствующие проекты о внесении изменений.

Также Аппаратом Губернатора Тюменской области проведена оценка фактического воздействия 3 нормативных правовых актов, в отношении проектов которых была проведена ОРВ. Для проведения публичных консультаций уполномоченным органом осуществлена целевая рассылка извещений в адрес организаций и индивидуальных предпринимателей, интересы которых затрагиваются правовым регулированием, а также уполномоченному по защите прав предпринимателей. Всего направлено 91 извещение. Участие в публичных консультациях приняли 7 организаций, от которых поступило 7 предложений, учтено одно. Уполномоченным по защите прав предпринимателей представлена информация об отсутствии замечаний к рассматриваемым нормативным правовым актам. По результатам проведения оценки фактического воздействия Аппаратом Губернатора Тюменской области только в одном заключении сделан вывод о наличии ряда отрицательных последствий действия акта и о необходимости совершенствования действующего правового регулирования.

Новости региона

28 марта в Тюменской области проведен семинар по ОРВ

28 марта 2024 года в Правительстве Тюменской области проведен семинар с муниципальными образованиями Тюменской области по вопросам ОРВ.

1 февраля в Тюменской области проведена первая в 2024 году горячая линия по ОРВ

1 февраля 2024 года с 09.30 до 12.00 в Тюменской области посредством телефонной связи была проведена первая в 2024 году горячая линия по ОРВ.

В Тюменской области утвержден план проведения экспертизы на первое полугодие 2024 года

28.12.2023 в Тюменской области утвержден План экспертизы нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства Тюменской области и исполнительных органов государственной власти Тюменской...

Аппарат Губернатора Тюменской области информирует о запуске процедур по формированию плана...

Аппарат Губернатора Тюменской области информирует, что запущена процедура формирования плана экспертизы нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства Тюменской области и исполнительных...

30 октября 2023 года проведено очередное заседание Экспертного совета по оценке регулирующего...

В заседании приняли участие представители Аппарата Губернатора Тюменской области, Союза "Торгово-промышленная палата Тюменской области", Союза "Региональное объединение работодателей Тюменской...

18-19 октября 2023 года в г. Тюмени состоялся ХVI Тюменский цифровой форум и выставка информационных...

Ключевые события деловой программы форума в этом году были посвящены теме искусственного интеллекта, в том числе панельная дискуссия, в ходе которой обсудили стратегию развития технологий в области...