Проведена оценка регулирующего воздействия проекта постановления Губернатора Хабаровского края "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению образованных лесных участков из состава земель лесного фонда в аренду без проведения торгов"
Проведена оценка регулирующего воздействия проекта постановления Губернатора Хабаровского края "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению образованных лесных участков из состава земель лесного фонда в аренду без проведения торгов" (далее – проект акта), в ходе которой уполномоченным органом было выявлено следующее.
В проекте акта одним из документов, который предоставляет заявитель, является кадастровая выписка о земельном участке из состава земель лесного фонда, предоставление которого предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка. Однако, в связи с тем, что в соответствии с пунктом 15 приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 октября 2015 г. № 445 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее – Приказ № 445) предоставление данного документа не предусмотрено, то данное требование является избыточным для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Кроме того, согласно пункту 13 Приказа № 445, предоставление данной государственной услуги предусмотрено посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). Однако в проекте акта регулирующим органом возможность получения данной услуги заявителем через МФЦ не представлена. Таким образом, проектом акта вводится ограничение к доступу в получении данной государственной услуги через МФЦ для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Помимо этого, в проекте акта были выявлены правовая коллизия в связи с использованием в тексте проекта акта противоречивых формулировок, а также некорректные отсылки по тексту проекта акта, характеризующиеся непрозрачностью административных процедур.
Уполномоченным органом по проекту акта было подготовлено отрицательное экспертное заключение. При доработке проекта акта разработчиком были исключены вышеуказанные положения. После повторного рассмотрения проекта акта уполномоченным органом подготовлено положительное экспертное заключение.
Отрицательное экспертное заключениеПоложительное экспертное заключение