Министерство экономического развития Новосибирской области оценило регулирующее воздействие проекта постановления областного правительства об установлении требований к осуществлению межмуниципальных перевозок по нерегулируемым тарифам. По результатам оценки дано отрицательное заключение
Межмуниципальные
перевозки (соединяющие несколько населённых пунктов одного субъекта Российской
Федерации, кроме расположенных в пределах одного и того же муниципального
района), согласно федеральному законодательству, могут осуществляться по
регулируемым и нерегулируемым тарифам. Отличие последних состоит в том, что
размер платы за проезд устанавливает сам перевозчик. Однако региональным
нормативным актом могут быть установлены требования к осуществлению перевозок
по таким маршрутам. Его проект и разработало министерство транспорта и дорожного
хозяйства Новосибирской области.
Согласно
областному законодательству, при двукратном нарушении требований к
осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам суд может лишить перевозчика
права на осуществление перевозок по конкретному маршруту. Этим можно объяснить
большое количество замечаний и предложений (в общей сложности 22), поступивших
в ходе публичных консультаций по проекту акта. Бо́льшая их часть была учтена.
Однако и в
доработанной редакции проекта постановления Минэкономразвития Новосибирской
области выявило 7 положений, которые могут затруднить работу перевозчиков, 3 из
них связаны исключительно с неточностями используемых формулировок.
Оценив такое требование проекта акта, как замена сломанного автобуса на технически исправный в течение 2 часов, министерство рекомендовало увеличить указанный срок. Это связано, в частности, с тем, что для некоторых существующих маршрутов его соблюдение требует движения выводимого на замену автобуса со средней скоростью, превышающей максимальной разрешённую Правилами дорожного движения.