ОРВ проекта закона о внесении изменений в Закон Омской области "О налоге на имущество организаций"

Проектом закона устанавливаются виды недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения, подпадающие под новый порядок налогообложения, а именно:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

3) жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета.

Вместе с этим законопроектом определяется размер налоговой ставки в отношении указанных объектов недвижимого имущества.

Также проектом закона предлагается освободить от уплаты налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости отдельные категории налогоплательщиков (организации – в отношении объектов недвижимого имущества, используемых для размещения розничных рынков, органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления). 

Для субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено установление вычета при уплате налога на имущество организаций в размере 500 кв.м. на одного налогоплательщика в отношении одного объекта по выбору налогоплательщика.

В целях оценки регулирующего воздействия указанного проекта Министерством экономики Омской области с 26 сентября 2016 года по 10 октября 2016 года проводилось публичное обсуждение.

Извещения о проведении публичного обсуждения были направлены в Региональную общественную организацию "Омский областной Союз предпринимателей", в Омскую торгово-промышленную палату, Омское региональное отделение общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Омское региональное отделение общероссийской общественной организации "Опора России", Региональную общественную организацию Омской области "Ассоциация развития малого и среднего предпринимательства", Ассоциацию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, Союз организаций торговли Омской области, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Омской области.

Предложения к проекту закона поступили от Региональной общественной организации "Омский областной Союз предпринимателей" (сводка предложений прилагается).

Кроме того, проект закона в рамках процедуры публичного обсуждения был рассмотрен на заседании совместного заседания Общественного совета при Министерстве экономики Омской области и Общественного совета при Министерстве имущественных отношений Омской области, которое состоялось 7 октября 2016 года. Представителями предпринимательского сообщества положения проекта закона были поддержаны.

В процессе публичного обсуждения проекта закона поступили предложения от Министерства финансов Омской области и Министерства имущественных отношений Омской области в части включения в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них общей площадью свыше 3 000 кв.м (вместо 5 000 кв.м).

Также предложено исключить из перечня налогоплательщиков, которых предлагалось освободить от уплаты налога на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, организации, у которых доля доходов от осуществления деятельности по одному или нескольким видам экономической деятельности, предусмотренным разделами B "Добыча полезных ископаемых", С "Обрабатывающие производства", D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), по итогам соответствующего налогового периода составила не менее 70 процентов в сумме всех доходов за указанный период – в отношении зданий (строений, сооружений) делового или административного назначения, налоговая база которых определяется как кадастровая стоимость, используемых для размещения административно-управленческого персонала, не переданных в пользование третьим лицам.