Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.11.2015 № 153-ЗО «Об оценке социально-экономической эффективности проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты), и об экспертизе социально-экономической эффективности нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты)» провело экспертизу социально-экономической эффективности постановления Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 № 385-П «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ульяновской области»
В целях реализации Закона Ульяновской
области от 06.11.2014 № 174-ЗО «О регулировании некоторых вопросов в сфере
социального обслуживания населения на территории Ульяновской области» принят
Стандарт социальных услуг, утверждённый постановлением
Правительства Ульяновской области от 06.08.2015 № 385-П «Об утверждении
порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в
Ульяновской области».
В
соответствии с рассматриваемым актом социальные услуг предоставляются в форме
социального обслуживания на дому, стационарного социального обслуживания,
полустационарного социального обслуживания.
Основной целью рассмотрения данного акта
было отсутствие индивидуального подхода к получателю социальных услуг, в связи
с чем по итогам экспертизы акта были предложены следующие варианты по его
совершенствованию и оптимизации:
Вариант 1 – Увеличить верхнюю границу по
объёму оказания услуг, т.к. по результатам проведённого анализа было выявлено,
что указанные нормативы в Ульяновской области являются заниженными.
Среди социально-бытовых услуг можно
отметить:
-
помощь в приёме пищи (кормление) (8 услуг в
месяц);
- предоставление
гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно
осуществлять за собой уход (8 услуг в месяц);
- уборка жилых помещений (4 услуги в месяц);
- топка печей (в жилых помещениях без центрального отопления) (8 услуг в мес.);
- обеспечение водой (в жилых помещениях без водоснабжения) (4 услуги в
мес.).
Вариант
2 – Прописать в графе объёмы социальных услуг «по мере необходимости». В
соответствии с Законом Ульяновской области от 06.11.2014 № 174-ЗО «О
регулировании некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на
территории Ульяновской области» для каждого получателя социальных услуг
разрабатывается индивидуальная программа и выявляется потребность в оказании
той или иной услуги, в связи с чем отсутствует потребность во введении данных
ограничений.
По
итогам экспертизы социального экономической эффективности постановления Правительства Ульяновской области от
06.08.2015 № 385-П «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг
поставщиками социальных услуг в Ульяновской области» был сделан вывод, что в
целом положения постановления соответствуют
установленным принципам правового регулирования. Заявленные при принятии акта
цели правового регулирования в
основном достигаются.
В случае учёта указанных предложений и рекомендаций по совершенствованию данного регулирования можно считать, что определённое по итогам экспертизы значение показателя социально-экономической эффективности рассматриваемого нормативного правового акта является допустимым для признания последствий реализации акта положительными.
Заключение 385-П (соц. услуги)