17 февраля 2017 года в рамках конференции «Реформа государственного управления: региональный аспект», организованной Минэкономразвития России, был представлен рейтинг регионов по качеству осуществления оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации за 2016 год. По результатам рейтинга Новгородская область заняла 16 место, войдя в группу регионов, отнесенных к «высшему уровню» рейтинга. В 2015 году Новгородская область занимала 79 место и находилась в «неудовлетворительном уровне» регионов.
Методика формирования рейтинга
Минэкономразвития России содержит несколько блоков, по которым производился
расчет полученных баллов. Это построение самого механизма ОРВ, включая
монетарную оценку издержек и проведение процедуры не только проектов, но и уже
действующих актов. Информационная активность – открытость процедуры, обмен
опытом с коллегами, проведение специальных мероприятий. Блок проведения оценки
в органах местного самоуправления, и конечно независимая оценка представителями
бизнес-сообщества: омбудсменами, членами «Большой четверки» и региональными
ассоциациями.
25% составляющей рейтинга регионов –
оценка бизнес-сообществ.
В 2016 году департаментом
государственного управления Новгородской области (далее департамент) подготовлено
67 заключений об оценке регулирующего воздействия.
Уникальной практикой в 2016 году стало то,
что по каждому обсуждаемому акту поступили замечания и предложения от
Уполномоченного по защите прав предпринимателей Новгородской области, по многим
актам поступили предложения от бизнеса.
В результате активного обсуждения и
учета мнения бизнес-сообществ области департаментом подготовлено 36 положительных заключений (55%), 24 с
незначительными недостатками (36%), и 6-
отрицательных заключений (9%).
2016 год стал переломным для развития
оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов области,
бизнес-сообщество стало гораздо активнее участвовать в ОРВ, а органы власти
стали детально прорабатывать и учитывать мнение бизнеса.
Повышению активности участия в ОРВ также
способствовало создание департаментом регионального портала ОРВ http://regulation.novreg.ru/