Министерством экономики Удмуртской Республики (далее – Уполномоченный орган) было подготовлено заключение об оценке регулирующего воздействия (далее - ЗОРВ) на проект постановления Правительства Удмуртской Республики «Об утверждении Положения о предоставлении субсидии на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства в области промышленности и (или) агропромышленного комплекса, выполняемых с участием государственных образовательных организаций высшего образования и (или) государственных научных учреждений, расположенных на территории Удмуртской Республики» (далее - проект акта).
Проект акта направлен разработчиком для подготовки заключения впервые.
Разработчиком проведены публичные консультации по проекту акта и сводному отчету в срок с 29 декабря 2016 года по 23 января 2017 года. Информация о публичных консультациях по проекту акта размещена разработчиком на региональном портале по адресу: http://regulation.udmurt.ru/projects#npa=4294.
Проект акта нацелен на решение проблемы слабого взаимодействия сектора исследований и разработок с реальным сектором экономики в Удмуртской Республике. Деятельность по созданию инновационных заделов утратила для предприятий приоритетный характер, при этом тенденцию к снижению имеет эффективность использования результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Так, в 2015 году удельный вес отгруженных инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг предприятиями промышленного производства сократился на 7,5%.
В ходе подготовки ЗОРВ Уполномоченным органом выявлено, что в сводном отчете разработчик представил данные о существовании проблемы, однако, выбор предлагаемого способа регулирования не обоснован (не соответствует разделу 5 инструкции составления сводного отчета, утвержденной приказом Министерства экономики Удмуртской Республики от 25.10.2016 г. № 196). В ЗОРВ проанализированы возможные эффекты от предлагаемого регулирования в сравнении с невмешательством в существующую ситуацию посредством государственного регулирования (статус-кво). Дополнительные издержки заявителя, выраженные в трудовых и временных затратах, ориентировочно составят 1580 – 2054 рублей.
Кроме того, в ходе анализа уполномоченным органом выявлены избыточные обязанности, запреты и ограничений для субъектов предпринимательской деятельности, которые разработчиком не обоснованы.