Департаментом стратегического планирования Вологодской области проведен региональный мониторинг осуществления ОРВ и экспертизы за 1 квартал 2017 года.
В первом квартале 2017 года в
Департамент стратегического планирования Вологодской области поступил 61 проект для
подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия. Из них 14 (23%) были
возвращены органам-разработчикам на доработку. По сравнению с аналогичным
кварталом 2016 года доля возвращенных проектов уменьшилась на 26%.
В 1 квартале подготовлено 53 заключения об оценке регулирующего воздействия, больший удельный вес занимают заключения на проекты, подготовленные Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, Департаментом лесного комплекса, Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования.
Два проекта в 1 квартале 2017 года получили отрицательные заключения об ОРВ.
С 2017 года при подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия
использовался калькулятор стандартных издержек субъектов
предпринимательской и иной экономической деятельности[1], в том числе по проекту постановления Правительства
области «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части
затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель
сельскохозяйственного назначения и порядка предоставления субсидий на возмещение
части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв».
Из норм проекта
следовало, что сельскохозяйственные товаропроизводители в целях получения
субсидии понесут информационные издержки[2],
связанные с затратами на сбор и подготовку некоторых документов.
С помощью
калькулятора издержек Департаментом рассчитаны информационные издержки
заявителей (с учетом сохранения объема предоставляемых субсидий и количества
заявителей на уровне 2016 года):
1.
На предоставление справки, подтверждающей отсутствие у
сельхозтоваропроизводителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в
котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной
задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам,
предоставленным из областного бюджета.
Среднемесячная
начисленная заработная плата работников организаций сельского хозяйства в
январе 2017 года составила 23 127 рублей[3].
Стоимость требования указанной справки составит 412,98 рублей на 3 заявителей
на возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислвх почв и
1376,61 рублей на 10 заявителей на возмещение части затрат на агрохимическое и
эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения.
2.
На предоставление копий документов, оригиналы которых уже готовы независимо от
требований органов власти (договоров, счетов/счетов-фактур, актов приемки
выполненных работ, платежных документов, подтверждающих произведенные затраты,
а также документов, на которые дана ссылка в назначении платежа).
Среднемесячная
начисленная заработная плата работников организаций сельского хозяйства в
январе 2017 года составила 23 127 рублей[4].
Стоимость
требования предоставления указанного пакета копий документов составит 1445,44
рублей на 3 заявителей на возмещение части затрат на известкование и
фосфоритование кислых почв и 4818,13 рублей на 10 заявителей на возмещение
части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель
сельскохозяйственного назначения.
Таким
образом, сделан вывод, что суммарные информационные издержки заявителей при
подаче документов на возмещение части затрат на известкование и фосфоритование
кислых почв составят 1858,42 рубля или 0,001 % от суммы предоставляемых
субсидий, суммарные информационные издержки заявителей при подаче документов на
возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое
обследование земель сельскохозяйственного назначения составят 6194,74 рублей
или 0,01% от суммы предоставляемых субсидий.
Положения,
вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их
введению, положения, способствующие возникновению необоснованных расходов
субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного
бюджета в проекте акта не выявлены.
[1] Калькулятор стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, размещенный на http://regulation.gov.ru/Dashboard.
[2] в соответствии с методикой оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 22.09.2015 № 669
[3] По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области
[4] По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области
Полный текст регионального мониторинга осуществления ОРВ и экспертизы за 1 квартал 2017 года представлен в приложенном файле:
Региональный мониторинг ОРВ и экспертизы за 1 квартал 2017 года