Владимир Ефимов

Владимир Ефимов

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы

...

Биография

Ефимов Владимир Владимирович

Дата рождения: 26 июня 1981 года.

Образование: высшее.

– В 2003 году с отличием окончил Московский государственный институт международных отношений МИД России, специальность – «экономика, финансы и кредит».

Трудовая деятельность:

– С 2002 г. по 2003 г. – работал специалистом-экспертом программы развития экономических институтов гражданского общества регионального исследовательского фонда «Поддержка развития институтов гражданского общества» в городе Москва.

– С 2004 г. – работал экономистом автономной некоммерческой организации «Центр социально-трудовых прав».

– С 2004 г. – начал работу в Федеральной антимонопольной службе в должности заместителя начальника Управления по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ.

– С 2007 г. – возглавил Управление контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС России.

– С 7 сентября 2009 г. – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (УФАС по Москве).

– С 6 декабря 2011 г. – Указом Мэра Москвы назначен на должность министра Правительства Москвы, руководитель Департамента земельных ресурсов города Москвы.

– С 8 февраля 2013 г. – назначен на должность министра Правительства Москвы, руководителя Департамента городского имущества города Москвы.

– С февраля 2017 г. – Указом Мэра Москвы назначен на должность министра Правительства Москвы, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы.

Награды:

– награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2016 год).

– награжден памятной медалью «За заслуги в обеспечении экономической безопасности» (2008 год).

– получил звание почетного работника антимонопольных органов России (23 декабря 2008 года).

– награжден медалью «В память 1000-летия Казани» (2007 год).

На протяжении двух лет Москва занимает высокие позиции в Рейтинге качества осуществления оценки регулирующего воздействия (ОРВ) в субъектах Российской Федерации. Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Владимир Ефимов рассказал, каких результатов удалось достичь за время существования ОРВ, и поделился дальнейшими планами развития института оценки в столице.

Владимир Владимирович, какова сейчас ситуация в Москве с проведением оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и оценки фактического воздействия (ОФВ)?

Департамент экономической политики проделал большую работу, чтобы усовершенствовать механизмы оценок, поскольку они - действенные механизмы создания благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций. Оценка регулирующего воздействия помогает выявить в законах и других нормативных актах положения, которые вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для предпринимателей и инвесторов и вызывают у бизнеса необоснованные расходы.

За последние три года в публичных консультациях по ОРВ участвовало более 5 тыс. представителей бизнес сообщества. Интерес со стороны предпринимателей – свидетельство важности и необходимости этого механизма. Сегодня, институт оценки внедрен, понят, и принят бизнес сообществом.

Важно, что системная работа Департамента в этом направлении получила признание и на федеральном уровне: в настоящее время Москва в Рейтинге качества осуществления оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации занимает 11 место среди 85 регионов. Для сравнения: в 2014 году мы были только на 76 месте.

 Если говорить конкретно, что было сделано Департаментом в 2016 году?

Мы актуализировали московское законодательство в сфере оценки. Закрепили возможность оценки проектов законов города Москвы, подготовленных органами исполнительной власти Москвы, утвердили порядок разрешения разногласий, возникающих по результатам рассмотрения заключений об ОРВ и ОФВ. Это позволило сделать оценку регулирующего воздействия более эффективной, и усилило лидирующие позиции Москвы.

Кроме того, в 2016 году была расширена предметная область ОРВ. Оценке теперь подлежат нормативы в сфере промышленности и энергетики, здравоохранения, транспорта, рекламы и информации, аттракционной деятельности, использования имущества и инвестиционной деятельности. То есть, нормативные акты, касающиеся практически всех отраслевых направлений городского хозяйства, рассматриваются на предмет создания ограничений для предпринимателей. И анализ их проходит при участии представителей бизнеса.

Корректировались ли в результате оценки нормы регулирования? Есть статистика на этот счет?

За 3 года оценки проектов и действующих актов было подготовлено свыше 100 рекомендации по корректировке норм регулирования. Они базировались на мнениях участников регулирования, общественных объединений, полученных в рамках публичных консультаций. По 60% рекомендаций разработчики приняли решения об их внесении в нормативные правовые акты или подготавливаемые проекты. Было принято 10 постановлений Правительства Москвы, направленных на изменение прежнего регулирования для улучшения предпринимательского климата и сокращения издержек ведения бизнеса.

Чего ожидаете в перспективе?

Мы продолжим работу по развитию различных аспектов системы оценки. Первоочередные задачи – вовлечение представителей предпринимательского сообщества в процесс проведения оценки и расширение предметной области ОРВ и ОФВ. В новом году оценка коснется также научных и инновационных сфер деятельности, вопросов природопользования и охраны окружающей среды.

Наряду с этим продолжится работа по повышению информированности всех заинтересованных сторон о ходе и результатах проведения оценки. Сейчас с актуальной информацией о проведении ОРВ и ОФВ, можно ознакомиться на инвестиционном портале города Москвы.