Топ новостей

Показать все

Проведена экспертиза социально-экономической эффективности Закона (О мерах социальной поддержки и социальном обслуживании граждан, страдающих психическими расстройствами и находящихся в трудной жизненной ситуации)

Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.11.2015 № 153-ЗО «Об оценке социально-экономической эффективности проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты), и об экспертизе социально-экономической эффективности нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты)» провело экспертизу Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 221-ЗО «О мерах социальной поддержки и социальном обслуживании граждан, страдающих психическими расстройствами и находящихся в трудной жизненной ситуации»


Право на получение мер социальной поддержки и социальное обслуживание в соответствии с рассматриваемым правовым регулированием имеют проживающие на территории Ульяновской области граждане, страдающие психическими расстройствами и находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Целью рассмотрения данного акта является анализ эффективности предоставления мер социальной поддержки указанной категории граждан в части предоставления ежегодной денежной выплаты в размере 500 рублей.

В ходе экспертизы был изучен опыт других субъектов в части предоставления рассматриваемой меры поддержки, проведён анализ статистических данных, связанных с предоставлением данной меры поддержки на территории Ульяновской области.

В целях достижения максимального положительного социального эффекта и решения существующих проблем в сфере соответствующего правового регулирования, а также с учётом применения принципа сбалансированности при проведении экспертизы социально-экономической эффективности, направленного на учёт интересов всех заинтересованных лиц в равной степени, Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области были вынесены следующие предложения и рекомендации по оптимизации данного регулирования:

1.  Учитывая опыт предоставления подобных мер поддержки в других субъектах Российской Федерации, а также ввиду сравнительно низкого размера ежегодной денежной выплаты (500 рублей) и недостаточной её эффективностью предлагается пересмотреть действующее регулирование в части отмены указанной выплаты и перераспределения высвободившихся денежных средств на более эффективные направления поддержки либо увеличения суммы выплат с 500 до 1000 рублей.

Кроме того, в 2013 году на территории Ульяновской области были приняты Законы Ульяновской области «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи» и «Об адресной материальной помощи», которыми регулируется предоставление помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и граждане, страдающие психическими расстройствами, имеют право на обращение на получение материальной поддержки в соответствии с указанными законодательными актами.

2.  Расширить перечень мер поддержки граждан, страдающих психическими расстройствами и находящихся в трудной жизненной ситуации, включив в него нематериальные меры поддержки (например, организация обучения инвалидов и несовершеннолетних, страдающих психическими расстройствами; создание лечебно-трудовых мастерских для трудовой терапии и т.д.).

 

Таким образом, по итогам экспертизы социального экономической эффективности Закона Ульяновской области от 19.12.2008 № 221-ЗО
«О мерах социальной поддержки и социальном обслуживании граждан, страдающих психическими расстройствами и находящихся в трудной жизненной ситуации» был сделан вывод, что в целом положения Закона не соответствуют установленным принципам правового регулирования. Заявленные при принятии акта цели правового регулирования не достигаются.

Закон содержит положения, способствующие возникновению неэффективного использования средств областного бюджета Ульяновской области.

Заключение