Обзор практики оценки регулирующего воздействия за 1 полугодие 2017 года

В Тюменской области подведены итоги проведения ОРВ, экспертизы и оценки фактического воздействия за 1 полугодие 2017 года

28.07.17

В соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 11.09.2014 № 494-п, за 1 полугодие 2017 года оценка регулирующего воздействия проведена в отношении 14 проектов постановлений Правительства Тюменской области.

Аппаратом Губернатора Тюменской области (уполномоченный орган) подготовлено 18 заключений по итогам проведения ОРВ, в том числе 12 по результатам первоначального рассмотрения проектов акта и 6 повторных заключений.

В результате доработки проектов актов, получивших отрицательные заключения, были устранены положения, способствующие возникновению необоснованных расходов областного бюджета, а также положения, вводящие избыточные обязанности и способствующие возникновению необоснованных расходов для субъектов предпринимательской деятельности, в частности, требования по предоставлению предпринимателями излишних сведений, документов, отчетности; положения, допускающие проведение излишних проверок в их отношении. По итогам повторного рассмотрения проектов актов уполномоченным органом подготовлено 6 положительных заключения об ОРВ.

Проектами актов, прошедшими процедуру ОРВ, предполагалось введение обязанностей, влекущих за собой возникновение издержек субъектов предпринимательской деятельности по их исполнению на сумму до 1541 тыс. рублей. Вместе с тем в результате корректировки проектов актов удалось сократить вышеуказанные потенциальные расходы на сумму до 800 тыс. рублей или на 52%. 

Кроме того, уполномоченным органом проанализированы 464 нормативных правовых актов на предмет необходимости проведения в их отношении процедур оценки регулирующего воздействия, из которых 3 признаны подлежащими ОРВ. 

Наибольшее количество проектов актов, прошедших в 1 полугодии 2017 года процедуры ОРВ, разработано Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (с учетом объединения с Комитетом по инновациям): 5 проектов из 14, или 36%.

Также Аппаратом Губернатора Тюменской области проведена оценка фактического воздействия 4 нормативных правовых актов, в отношении проектов которых была проведена ОРВ. Для проведения публичных консультаций уполномоченным органом осуществлена целевая рассылка извещений в субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых затрагиваются правовым регулированием, а также уполномоченному по защите прав предпринимателей. Всего направлено 121 извещение. Участие в публичных консультациях приняли 6 организаций, от которых поступило 10 предложений, учтено 6.

По результатам проведения оценки фактического воздействия Аппаратом Губернатора Тюменской области во всех 6 заключениях сделан вывод об отсутствии отрицательных последствий действия актов, и вместе с тем, в 5 заключениях - о необходимости совершенствования действующего правового регулирования. В частности, выявлена потребность в приведении нормативных правовых актов в соответствии с федеральным законодательством, изменении обязанностей субъектов предпринимательской деятельности в целях сокращения издержек, а также необходимость уточнения требований ряда положений. Информация о необходимости корректировки НПА направлена разработчикам.

Экспертиза в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, проведена Аппаратом Губернатора Тюменской области в отношении одного постановления Правительства Тюменской области. Уполномоченным органом было направлено 1234 извещений о проведении публичных консультаций в адрес субъектов предпринимательской деятельности, интересы которых затрагиваются нормативным правовым актом, а также уполномоченному по защите прав предпринимателей. Всего получено 7 ответов, из них 5 содержали информацию об отсутствии в действующих актах положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской деятельности.

По результатам экспертизы постановления сделан вывод о наличии в нормативном правовом акте положений, которые могут необоснованно затруднять ведение предпринимательской деятельности.

Также в Тюменской области проводится ОРВ в отношении проектов муниципальных нормативных актов и экспертиза действующих муниципальных нормативных актов. Органами местного самоуправления было подготовлено за 1 полугодие 2017 года 54 заключения об оценке регулирующего воздействия и 7 заключений об экспертизе. 

Новости региона

Аппаратом Губернатора Тюменской области проведено совещание с сотрудниками администраций...

Аппаратом Губернатора Тюменской области 26 октября 2018 года посредством видеоконференцсвязи проведено очередное совещание с сотрудниками администраций муниципальных районов и городских округов...

Обзор практики оценки регулирующего воздействия за 2017 год

В Тюменской области подведены итоги проведения ОРВ, экспертизы и оценки фактического воздействия за 2017 год

Завершен цикл обучающих семинаров по ОРВ для муниципальных образований Тюменской области

Аппаратом Губернатора Тюменской области проведено 18 семинаров для всех муниципальных образований, из них 5 выездных семинаров и 13 семинаров в городе Тюмени.

Заседание Экспертного совета по ОРВ

Заседание Экспертного совета по оценке регулирующего воздействия прошло 19 сентября под председательством заместителя Губернатора Тюменской области, руководителя Аппарата Губернатора Тюменской области...

Продолжается проведение обучающих семинаров по ОРВ для муниципальных служащих

Аппаратом Губернатора Тюменской области почти в половине муниципальных образований юга Тюменской области проведено обучение сотрудников, участвующих в проведении оценки регулирующего воздействия...

"Юридическая неделя" в Тюмени

C 27 мая по 2 июня 2017 года в г. Тюмени прошла Восьмая Юридическая неделя - мероприятие, уже ставшее традиционным для региона. В 2017 году организаторами выступили Тюменская областная Дума совместно...