По состоянию на 1 июля 2017 года процедуру ОРВ прошли 14 проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе 12 проектов, разработчиками которых выступили органы исполнительной власти области, а также проект закона «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области», разработанный депутатами Саратовской областной Думы и проект закона «Об установлении ограничений продажи отдельных товаров несовершеннолетним на территории Саратовской области», разработанный прокурором области. По всем проектам министерством экономического развития области были выданы положительные заключения.
Согласно статистическим данным, в первом полугодии
текущего года лидером среди разработчиков НПА в сфере предпринимательской и инвестиционной
деятельности является министерство сельского хозяйства области, подготовившее 6
проектов нормативных правовых актов, прошедших ОРВ (по итогам 2016 года –
министерство экономического развития области, подготовившее 10 проектов актов).
Разработчиками при составлении сводного отчета о
результатах ОРВ учитывается степень регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта. За первое полугодие 2017 года в 13 случаях степень
воздействия была заявлена как высокая, и только в одном случае как средняя.
Из
прошедших процедуру ОРВ 14 проектов в 13 случаях предусматривалось
предоставление хозяйствующим субъектам
каких-либо преференций (выделение субсидий, предоставление налоговых льгот,
инвестиционных налоговых кредитов, заключение соглашения об осуществлении
деятельности на территории опережающего социально-экономического развития
«Петровск»), для получения которых и обеспечения дальнейшего целевого
использования требуется соблюдение ряда требований и предоставление пакета документов.
Новые обязанности были предусмотрены только одним законопроектом об
установлении ограничений продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих
напитков, электронных систем доставки
никотина, а также жидкости для электронных систем доставки никотина,
инициированным прокурором области.
За январь-июнь 2017 года по итогам публичных обсуждений проектов НПА поступило 20 предложений и замечаний от заинтересованных лиц. При этом 14 предложений (70%) поступило от бизнес-сообщества. Наиболее активно проявляет себя Торгово-промышленная плата Саратовской области, предоставившая в рамках публичных обсуждений 10 предложений по корректировке проектов НПА и документов, подготавливаемых в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года доля предложений, поступивших от предпринимательского сообщества, увеличилась более чем в 1,5 раза (с 43% до 70%).
В муниципальных образованиях области за 6 месяцев 2017 года проведена оценка пяти проектов нормативных правовых актов (администрация муниципального образования «Город Саратов» – 2 проекта НПА, администрация муниципального Балаковского муниципального района области – 3 проекта НПА).