Топ новостей

Показать все

ОРВ проекта, определяющего правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области

Проведена процедура ОРВ проекта постановления Правительства Курганской области "Об утверждении правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области", подготовленного Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.

Цель разработки проекта НПА - установление правил деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Проектом устанавливаются задачи и функции регионального оператора, определяется порядок его взаимодействия с потребителями и иными участниками отношений в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Степень регулирующего воздействия проекта НПА - высокая.

Круг лиц, на которых будет направлено действие НПА, это региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Публичные консультации уведомления проекта НПА были проведены с 07.07.2017 по 14.07.2017 г., сводного отчета и проекта акта с 17.07.2017 по 27.07.2017 г.

При рассмотрении проекта акта поступили замечания от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курганской области и генерального директора ООО "Сток" Путина И.В.

В проекте НПА были выявлены отдельные положения, которые могут необоснованно затруднять осуществление предпринимательской деятельности и приводить к возникновению необоснованных расходов. В частности, одной из функций регионального оператора является создание контейнерных площадок. В проекте акта не определен источник финансирования по данному направлению. Введение регулирования данным проектом приведет к негативным последствиям в виде либо высокого тарифа для потребителей либо невозможности компенсировать фактические затраты регионального оператора.

Разработчиком в доработанном проекте НПА были учтены некоторые замечания в части уточнения отдельных функций регионального оператора:

1) создание контейнерных площадок заменено на создание условий для сбора ТКО на контейнерных площадках;

2) исключена функция регионального оператора по обеспечению обращения с ТКО, ранее размещенными в зоне деятельности регионального оператора на земельных участках, не предназначенных для этих целей, путем их полной ликвидации.

Функция по ликвидации мест несанкционированного размещения ТКО в порядке, предусмотренном Правилами обращения с ТКО, не учтена, в связи с тем, что данная обязанность возложена на регионального оператора федеральным законодательством.

Проектом акта не предусмотрено финансирование регионального оператора за счет средств областного бюджета. Все обязательства, возложенные на регионального оператора относятся к текущей деятельности и могут быть включены в производственную программу, предоставляемую в орган регулирования, при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете и сводной информации сделаны следующие выводы: положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положения, приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в представленном проекте не выявлены.

Заключение на проект НПА.

Информация по оценке регулирующего воздействия проекта НПА размещена на сайте Департамента экономического развития Курганской области.