1 августа 2017 года в городе Ханты-Мансийске состоялось совместное совещание Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Темой обсуждения стали
замечания и предложения Департамента экономического развития Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры (далее – автономный округ) по результатам проведенной
экспертизы Закона автономного округа от 23 декабря 2004 года № 89-оз «О
гарантиях трудовой занятости инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе –
Югре» (далее – Закон № 89-оз) и постановления Правительства автономного округа
от 21 сентября 2009 года № 254-п «Об утверждении порядка установления
минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
в организациях на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
(далее – постановление № 254-п).
Департаментом экономического развития автономного округа было установлено, что в указанных нормативных правовых актах содержатся
положения, создающие неравнозначную финансовую нагрузку на предприятия, имеющие различную численность работников. Так, установленная
квота для приема на работу инвалидов ставит малые предприятия в неравное
положение с более крупными, что влечет за собой расходование большей доли
финансовых средств малых предприятий на создание одного рабочего места для
инвалида.
В связи с чем, Департаменту
труда и занятости населения автономного округа было предложено рассмотреть
вопрос о дифференцировании доли рабочих мест для инвалидов в числе общего
количества рабочих мест на предприятии в пределах, установленных статьей 21
Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации». Поскольку применение дифференцированного
подхода позволит существенно снизить непроизводственные расходы мелких
предприятий за счет большей трудовой привлекательности для инвалидов крупных
производственных предприятий, способных обеспечить инвалидам надлежащее
социальное обслуживание и реабилитацию путем предоставления санаторно-курортных
путевок.
Департамент труда и
занятости населения автономного округа не согласился с предложениями
Департамента экономического развития автономного округа, обосновав свое
несогласие необходимостью соблюдения баланса интересов инвалидов и
работодателей.
По результатам
проведенного совещания принято решение о проведении Департаментом труда и
занятости населения автономного округа дополнительного анализа ситуации в сфере
трудоустройства инвалидов с целью установления:
- численности
инвалидов, обратившихся в органы службы
занятости автономного округа в целях поиска подходящей работы;
- численности
инвалидов, трудоустроенных при содействии органов службы занятости автономного
округа;
- количества
работодателей, представляющих в органы службы занятости автономного округа
информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, в зависимости от
среднесписочной численности работников для определения квоты (от 35 до 100
человек, свыше 100 человек) для приема на работу инвалидов, в том числе для
определения минимального количества специальных рабочих мест;
- количества
созданных (выделенных) работодателями рабочих мест для приема на работу
инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе специальных рабочих мест
(занятых инвалидами мест и вакансий).
На
основании проведенного анализа будет принято решение о внесении изменений в
Закон автономного округа № 89-оз и постановление № 254-п либо о сохранении
установленного регулирования.