Савва Шипов, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации открыл Всероссийский форум «Оценка регулирующего воздействия – путь к умному регулированию», состоявшийся сегодня в Красногорске.
В своем выступлении он озвучил главные тренды развития современного госуправления и задачи, стоящие перед федеральной и региональной властью сегодня и в ближайшем будущем.
«Мы все понимаем главное: правила игры задаются регуляторами. От того, как они устроены зависит инвестиционный климат, эффективность госуправления. Россия и мир стоят на пороге глобальных изменений. Отсюда необходимость принципиально новых подходов к регулированию, часть из которых мы начинаем внедрять. И роль тех, кто занимается оценкой регулирующего воздействия, кто лучше понимает реальные потребности в различных отраслях: быть впереди этих перемен и вести за собой остальных», - обратился замминистра к участникам мероприятия.
Среди наиболее масштабных программ, разрабатываемых сейчас Министерством экономического развития, Савва Шипов назвал три блока работ: подготовку страны к переходу на цифровую экономику, реформу контрольно-надзорной деятельности, оптимизацию процессов создания нормативных правовых актов.
«Совместно с Минфином мы разработали и внесли в правительство законопроект, который будет регулировать установление обязательных платежей для бизнеса. После того, как он будет принят, регионам и муниципалитетам предстоит масштабная работа – провести ревизию и создать реестр платежей. Оценить их экономическую эффективность и обоснованность. Далее последует установление методики их расчета и жесткие вилки, в рамках которого платежи могут взиматься».
«Нам необходимо уходить от традиционных моделей и думать о том, как быть эффективными, - подчеркнул заместитель министра. – Уже сейчас мы вводим правовые эксперименты и создаем «правовые песочницы»: зоны с упрощенным регулированием для развития высокотехнологичных производств (такие, как Сколково). Полагаем, что пора вводить подобные «песочницы» и для традиционного бизнеса. В частности, территории опережающего развития (пока речь идет о Дальнем Востоке). Работающие там организации создадут среду полной информационной открытости своей деятельности, вследствие чего смогут получить существенные послабления контролеров».
В ходе форума также обсуждались существующие проблемы в регулировании и проведении ОРВ на региональном и муниципальном уровнях, прошли консультации представителей субъектов РФ с методологами ОРВ из Минэкономразвития России, состоялись выступления представителей бизнеса и региональных органов власти.