ОРВ проекта приказа Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области об изменении порядка расчета минимального размера разового платежа за пользование недрами

ОРВ проекта приказа Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области об изменении порядка расчета минимального размера разового платежа за пользование недрами

Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается Министерством при подготовке аукционов на пользование недрами. Разовый платеж за пользование недрами, уплаченный победителем аукциона, поступает в доход областного бюджета.

По существующей Методике для определения размера разового платежа необходимо определить в том числе цену производителя, среднюю производительность горнодобывающего предприятия, осуществить перевод запасов из объемных величин в весовые и т.д.

В расчете данных параметров большую роль играет человеческий фактор – опыт и знания специалиста, производившего расчет. Все это приводит к тому, что расчет разового платежа существующая методика позволяет сделать в разных вариантах.

Приведенные разработчиком в уведомлении о проведении ОРВ данные показывают, что при применении, например, цены производителей не по Уральскому федеральному округу, а по Российской Федерации, расчет разового платежа получается как завышенный, так и заниженный. Максимальное установленное занижение расчета разового платежа составило 2327 млн. руб. именно из-за разницы цен по Уральскому федеральному округу и Российской Федерации.

В проекте новой Методики расчета минимального (стартового) размера разового платежа строго регламентированы параметры расчета с учетом региональной специфики.

Разработчиком приведены количественные расчеты выпадающих доходов бюджета и выгоды предпринимателей. Так, например, по участку недр местного значения с запасами 27505 тыс. м3, при сроке отработки 23 года и средней производительности - 720 тыс. м3 в соответствии с федеральной методикой расчета размер разового платежа составляет 16,190 млн. руб., а соответствии с проектом новой методики, учитывающей региональные цены и специфику отрасли – 13,863 млн. руб.