Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами устанавливается Министерством при подготовке аукционов на пользование недрами. Разовый платеж за пользование недрами, уплаченный победителем аукциона, поступает в доход областного бюджета.
По существующей Методике для определения размера разового платежа необходимо определить в том числе цену производителя, среднюю производительность горнодобывающего предприятия, осуществить перевод запасов из объемных величин в весовые и т.д.
В расчете данных параметров большую роль играет человеческий фактор – опыт и знания специалиста, производившего расчет. Все это приводит к тому, что расчет разового платежа существующая методика позволяет сделать в разных вариантах.
Приведенные разработчиком в уведомлении о проведении ОРВ данные показывают, что при применении, например, цены производителей не по Уральскому федеральному округу, а по Российской Федерации, расчет разового платежа получается как завышенный, так и заниженный. Максимальное установленное занижение расчета разового платежа составило 2327 млн. руб. именно из-за разницы цен по Уральскому федеральному округу и Российской Федерации.
В проекте новой Методики расчета минимального (стартового) размера разового платежа строго регламентированы параметры расчета с учетом региональной специфики.