Проведена оценка регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Новгородской области «Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания» (далее – проект акта). Разработчиком проекта акта является департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее – разработчик).
Проект акта подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 № 306-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 01.05.2016 № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
Цель разработки проекта акта – приведение и установление Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в соответствие с нормами федерального и регионального законодательства.
По результатам рассмотрения представленных разработчиком проекта акта и сводного отчёта установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 3.2.-3.7 Порядка проведения ОРВ, разработчиком соблюдены.
Однако, в дальнейшей работе департамент рекомендовал разработчику:
1. В своде замечаний и предложений указывать не только статус комментария (учтён/не учтён). Если разработчик не учитывает замечания и предложения, то необходимо более аргументированно обосновать причины отклонения замечаний и предложений, поступивших от заинтересованных лиц в ходе публичных консультаций.
2. В подпункте 7.1. сводного отчёта в источники данных необходимо представить более конкретизированную информацию, а не просто указать «Собственные данные».
3. В дальнейшем при размещении проекта акта в списке рассылки разработчику стоит указывать следующие организации:
-Уполномоченный по защите прав предпринимателей Новгородской области;
-Новгородское региональное отделение Общероссийской организации «Деловая Россия»;
- Новгородская торгово-промышленная палата;
- Региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области»;
-Новгородское Региональное отделение общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства «Опора России»;
-Региональная общественная организация «Союз предпринимателей Новгородской области».
В связи с этим, в сводке замечаний и предложений необходимо указывать не только Уполномоченного по защите прав предпринимателей Новгородской области и департамент государственного управления Новгородской области, но и соответствующие организации.
Таким образом, на основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчёте, департаментом сделан вывод об отсутствии положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности, областного бюджета, а также положений, вводящих административные и иные ограничения, запреты и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению.
Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном интернет-портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://regulation.novreg.ru/projects#npa=9370.
Заключение № 43