Особенности и этапы проведения процедур ОФВ и экспертизы НПА в регионе
С 2017 года в Московской области проводится процедура оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в Порядке, установленном постановлением Правительства Московской области от 13.11.2012 № 1449/40 «О введении в Московской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и экспертизы нормативных правовых актов Московской области».
Процедура ОФВ (подробнее http://orv.gov.ru/Content/List?cat=39) проводится наряду с экспертизой нормативных правовых актов Московской области в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Внедрение процедуры ОФВ обусловлено целью в будущем заменить процедуру проведения экспертизы НПА.
Процедура проведения ОФВ состоит из следующих этапов:
- формирование проекта плана проведения ОФВ;
- подготовка отчета об ОФВ нормативного правового акта и его публичное обсуждение;
- подготовка заключения об ОФВ;
- рассмотрение Комиссией по проведению административной реформы в Московской области отчета об ОФВ и заключения об ОФВ и принятие решения об отмене или изменении акта или отдельных его положений.
Оценка фактического воздействия позволяет выявить взаимосвязь между целями принятия нормативного правового акта, результатами ОРВ и тем эффектом, который повлекло его принятие.
Процедура проведения экспертизы НПА состоит из следующих этапов:
- формирование проекта плана проведения экспертиз актов;
- проведение публичного обсуждения акта;
- подготовка заключения об экспертизе акта;
- рассмотрение Комиссией по проведению административной реформы в Московской областизаключения об экспертизе акта и принятие решения об отмене или изменении акта или отдельных его положений.
Экспертиза НПА позволяет выявить в актах, принятых до внедрения процедуры ОРВ в Московской области, положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.