Уполномоченным органов в сфере привлечения инвестиций в развитие региона была вынесена идея утверждения порядка отбора инвестиционных проектов и предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Проект постановления разработан в целях реализации полномочий, определенных пунктами 6, 7, 12, 14, 15 части 2 статьи 3 окружного закона от 19.09.2014 № 94-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ненецком автономном округе, осуществляемой в форме капитальных вложений», и создания благоприятных условий для привлечения инвесторов в Ненецкий автономный округ.
Проект постановления определяет порядок и условия отбора инвестиционных проектов для присвоения им статуса приоритетных инвестиционных проектов в целях предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности (далее – Отбор), методику оценки эффективности инвестиционных проектов на основе расчета критериев экономической, бюджетной и социальной эффективности, а также порядок подготовки, заключения, изменения, расторжения, мониторинга и контроля хода реализации инвестиционного договора.
Статус приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с проектом постановления присваивается инвестиционным проектам, прошедшим Отбор, в целях предоставления организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Отбор осуществляется комиссией по отбору инвестиционных проектов по присвоению им статуса приоритетных инвестиционных проектов (далее – Комиссия). Решение о предоставлении (непредоставлении) государственной поддержки принимается Комиссией на основании представленного организацией, претендующей государственную поддержку инвестиционной деятельности, комплекта документов по инвестиционному проекту, заключений отраслевого органа исполнительной власти Ненецкого автономного округа и Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа об эффективности (неэффективности) инвестиционного проекта.
Для присвоения инвестиционным проектам статуса приоритетных инвестиционных проектов проектом постановления определяются следующие основные условия:
1) соответствие приоритетам и целям, определенным в Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа, Инвестиционной стратегии Ненецкого автономного округа, государственных и иных программах Ненецкого автономного округа;
2) суммарный объем инвестиций в форме капитальных вложений составляет не менее 100,0 млн. рублей;
3) реализация инвестиционного проекта начата не ранее 1 января 2017 года;
4) включение инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов Ненецкого автономного округа.
Кроме того, проектом постановления определены требования к организациям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, предусматривающие, в том числе, ограничения по видам экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в целях предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Схема государственной поддержки выглядит следующим образом: Схема
Срок размещения уведомления о проведении публичных консультаций: 05.12.2016 – 18.01.2017.
Извещение производилось в форме размещения уведомления на официальном сайте Департамента финансов и экономики Ненецкого автономного округа по адресу: dfei.adm-nao.ru/orv
Персональные извещения были направлены:
Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном круге;
НРО ООО «Опора России».
Проведены мероприятия: на данном этапе оценки регулирующего воздействия проводилось заседание Экспертной группы по мониторингу внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, а также рабочие совещания при Департаменте финансов и экономики Ненецкого автономного округа с участием заинтересованных лиц.
По состоянию на 18.01.2017 предложения не поступили.
При подготовке Экспертного заключения уполномоченном органом выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а именно:
Проектом предусмотрено отклонение заявки при наличии у заявителя неисполненных обязательств перед Ненецким автономным округом в рамках получения государственной поддержки из окружного бюджета. В то же время, в положениях проекта не закреплено требование (условие) об отсутствии у заявителя вышеуказанных неисполненных обязательств.
Рекомендация: принять проект с учетом замечаний.
