Министерством экономического развития Ростовской области по инициативе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области проведена экспертиза постановления Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583 «О некоторых вопросах, связанных с размещением на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» (далее – постановление Правительства Ростовской области). Согласно позиции Уполномоченного, Правительством Ростовской области 06.10.2016 принято постановление № 690 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 18.09.2015 № 583 «О некоторых вопросах, связанных с размещением нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена», которое предоставляет возможность размещения без проведения торгов нестационарных торговых объектов (далее – НТО) хозяйствующим субъектам, надлежащим образом исполнявшим свои обязательства по договору аренды земельного участка, заключенному до 01.03.2015. Указанное постановление призвано способствовать недопущению случаев необоснованного расторжения договоров с добросовестными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере нестационарной торговли. В соответствии с п. 1.1 Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону, утвержденного постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 30.12.205 № 1351, договоры о размещении НТО заключаются без проведения конкурса для размещения НТО в случаях, предусмотренных пунктом 2.2 постановления № 583. Вместе с тем, департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО) отказывает предпринимателям в переоформлении договора аренды земельного участка на договор на размещение НТО в случае, если за время действия договора аренды земельного участка у арендатора имелась задолженность по арендной плате или пени. Факт погашения задолженности по арендной плате или пени и ее отсутствие на момент окончания срока действия договора аренды земельного участка для ДИЗО не является основанием для признания хозяйствующего субъекта надлежащим образом исполнившим свои обязанности по ранее заключенному договору аренды. Учитывая изложенное, Уполномоченный предлагает уточнить критерии надлежащего исполнения хозяйствующим субъектом договорных обязательств. По результатам проведения экспертизы уполномоченным органом подготовлено заключение, в котором сделаны выводы о необходимости внесения изменений в постановление Правительства Ростовской области в части уточнения критерия надлежащего исполнения хозяйствующим субъектом договорных обязательств. Разработчиком (департаментом потребительского рынка Ростовской области) выводы, изложенные в заключении, полностью учтены, и внесены соответствующие изменения в постановление Правительства Ростовской области.