17 ноября 2017 года в Санкт-Петербурге прошла IV Всероссийская конференция «Умное регулирование в действии: эффективный механизм прямого диалога власти и бизнеса при принятии регуляторных решений». Уже четвёртый раз Правительство Ленинградской области собирает со всей России представителей уполномоченных на проведение оценки регулирующего воздействия органов государственной власти и предпринимательских сообществ для открытого диалога.
IV Всероссийская конференция «Умное регулирование в действии: эффективный механизм прямого диалога власти и бизнеса при принятии регуляторных решений» успешно прошла в минувшую пятницу в отеле "Коринтия".
Уже четвёртый раз Правительство Ленинградской области собирает со всей России представителей уполномоченных на проведение оценки регулирующего воздействия органов государственной власти и предпринимательских сообществ для открытого диалога.
На мероприятии преобладала неформальная и живая атмосфера в том числе благодаря приглашённому телевизионному ведущему, предлагавшему акрониму ОРВ интересные юмористические расшифровки ("Отдай регионам власть!", "Ой, рванёт везде!").
С приветственным словом к участникам конференции выступил Савва Витальевич Шипов, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации. Савва Витальевич озвучил общую картину ОРВ и рассказал о планируемых изменениях в сфере экономической политики на правительственном уровне. Так, в рамках внедрения цифровой экономики всё больший оборот набирают так называемые "регуляторные песочницы", в рамках которых возможно введение отраслевого характера, упрощения процедур, преимущественный дистанционный контроль.
Дмитрий Анатольевич Ялов, заместитель Председателя Правительства Ленинградской области, председатель комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, привёл примеры региональных практик, наглядно показывающих результат проведённых процедур и внесения изменения в законопроекты по результатам публичных обсуждений.
Было отмечено, что в области-организаторе не имеется чёткого механизма приостановления действия акта, получившего отрицательное заключение об ОРВ. Однако участники дискуссии пришли к выводу, что ОРВ и не должна носить блокирующий характер, но, напротив, она является платформой для обсуждения и сотрудничества.
"Оценка регулирующего воздействия не имеет блокирующий статус; главная цель - донесение позиций до лиц, принимающих решения", - озвучил Владимир Юрьевич Зебрев, начальник отдела правового и и методического обеспечения Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России.
Он также рассказал о нововведениях, которые будут ждать пользователей федерального портала regulation.gov.ru с новой рабочей недели. По словам Владимира Юрьевича, новшества рассчитаны "на любителя": так, станет возможным просмотр истории внесения изменений в проект акта по результатам общественных обсуждений, ведения протоколов, процедур урегулирования разногласий; кроме того, будет доступна подписка на рассылку от конкретного ведомства, например, Минпромторга России. Владимир Юрьевич отметил важность формирования базы экспертов как на федеральном, так и на региональном уровне, аргументирования отказа в случае отклонения полученных предложений, подсчёта издержек предпринимателей и бюджета органами-разработчиками и отражения данных сведений в заключениях об ОРВ.
Во время кофе-брейка участникам конференции было предложено испробовать торт с надписью "Оценка регулирующего воздействия", символизирующий общее дело бизнеса и власти.
В продолжение мероприятия представители ведущих предпринимательских объединений озвучили свои пожелания: фильтровать и структурировать направляемые документы, предусмотреть больше времени для проведения обсуждений и обратную связь.
Своим опытом ведения процедур и ключевыми проблемами поделились представители Краснодарского края, Республики Карелия, Новгородской и Тамбовской областей.
Также Правительство Ленинградской области представило рейтинг проведения процедур ОРВ в органах местного самоуправления и отметило передовиков почётными грамотами.
По окончании конференции Владимир Юрьевич Зебрев отметил:"Мы готовы услышать регионы всегда".
Мероприятие завершилось экскурсией по осеннему Петербургу.