Принят Закон Оренбургской области от 01.09.2017 № 522/118-VI-ОЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Оренбургской области». До принятия Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с целью упорядочить ситуацию по организации транспортного обслуживания населения легковыми такси на территории Оренбургской области, был разработан и принят Закон Оренбургской области от 2 марта 2010 года № 3430/792-IV-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Оренбургской области» (далее – Закон области).
Принятие Закона области в период, когда на федеральном
уровне отсутствовало регулирование процедуры создания условий и организации транспортного
обслуживания населения легковыми такси, а также внесение в него множества
изменений в последующий период привело к излишнему дублированию норм
федерального законодательства.
В связи с этим был подготовлен законопроект, регулирующий
перевозки пассажиров и багажа легковыми такси в Оренбургской области, с учетом
полномочий субъекта Российской Федерации в указанной сфере правового регулирования,
установленных федеральным законодательством.
В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской
области от 11.05.2016 № 322-п «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Оренбургской области, оценки фактического
воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Оренбургской области» в
отношении законопроекта была проведена процедура ОРВ.
В результате исключено дублирование определений, данных на
федеральном уровне, исключена отсылочная норма о порядке приостановления либо
прекращения перевозок пассажиров легковыми такси.
Организация транспортного обслуживания населения
автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и
пригородном сообщении, а также осуществление регионального государственного
контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси является вопросом
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что
позволяет органам государственной власти субъекта Российской Федерации
осуществлять собственное правовое регулирование до принятия федеральных законов.
Поэтому в законопроекте сохранена статья, предъявляющая требования к службам
заказа легкового такси.