ОРВ Порядка субсидирования частных детсадов

ОРВ Порядка субсидирования частных детсадов 

В результате проведения ОРВ проекта Порядка субсидирования субъектов МСП в целях возмещения части затрат, связанных с созданием и развитием центров времяпрепровождения детей, были исключены положения, вводящие избыточные административные обязанности и ограничения для субъектов предпринимательской деятельности, а также избыточные информационные издержки. 

Проведена процедура ОРВ проекта приказа министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей – групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иными подобными видами деятельности».

В результате проведения ОРВ уполномоченным органом в проекте было выявлено 34 положения, содержащих пробелы, неточности и несоответствия и приводящих к недостижению цели правового регулирования (перечислены в пункте 5 заключения).

В период проведения публичных консультаций по проекту от Краснодарского краевого отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» поступило 7 замечаний (предложений), 3 из которых были учтены в заключении.

В ходе проведения ОРВ использовались количественные методы – произведен расчет дополнительных расходы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования. Установлено, что расходы предполагаются в виде информационных издержек на подготовку и представление пакета документов и отчетности, предусмотренных порядком предоставления субсидий, в размере примерно 550 997,68 рублей в расчете на 58 заявителей (9 499,96 рублей в расчете на 1 заявителя).

Из общей суммы затрат выделены избыточные (необоснованные) расходы, связанные с регулирующим воздействием проекта, в сумме около 442 249,42 рублей в расчете на 58 заявителей (7 624,99 в расчете на 1 заявителя), обусловленные наличием избыточных требований по представлению документов, которые могут быть получены министерством самостоятельно:

бухгалтерская (финансовая) отчетность;

сведения, подтверждающие отсутствие (наличие) задолженности по уплате налогов, сборов и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

сведения о субъекте из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

А также избыточное требование по представлению бизнес-плана (проекта) развития субъекта предпринимательской деятельности, необходимость представления которого не согласуется с пунктом 1.4 приложения к проекту, в соответствии с кото-рым целью предоставления субсидий является возмещение ранее понесенных затрат.

Замечания, изложенные в заключении, были учтены разработчиком при доработке проекта.