15
февраля 2018 года в департаменте экономического развития Костромской области
прошло совещание по вопросу: «Участие бизнес - сообщества в процедуре оценки
регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актах».
В
совещании приняли участие представители региональных общественных объединений,
высших учебных заведений Костромской области, с которыми, заключены соглашения
о взаимодействии в рамках проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) и
экспертизы нормативных правовых актов (НПА):
- Областного объединения работодателей «Костромской союз промышленников»;
- НП
«Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области»;
-
Костромского регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия»;
- Торгово-промышленной палаты Костромской области;
- ФГБОУ
ВО «Костромского государственного университета»
В рамках совещания до присутствующих
была доведена информация о целях и задачах процедуры ОРВ, об итогах проведения
ОРВ и экспертизы НПА за 2017 год, а именно:
ОРВ -
это новый и развивающийся механизм в сфере правового регулирования, ее суть в
экономическом анализе местного законодательства при участии бизнес -
сообщества, общественных организаций, экспертов. А конечная цель - борьба с
административными барьерами, неэффективным законодательством и поиск лучших
совместных решений.
Именно представляемые в
ходе публичных консультаций аргументированные позиции профессионального
сообщества в большинстве случаев становятся той основой, на которой
выстраивается последующая дискуссия относительно целесообразности введения
нового регулирования.
В целях получения
систематического отклика бизнес-сообщества, в том числе по вопросам проведения
экспертизы НПА, Департаментом на заключено 13 соглашений о взаимодействии с
ведущими крупными некоммерческими организациями, представляющими и защищающими
интересы предпринимателей.
В 2017 году в ходе
проведения публичных консультаций, проводимых в рамках ОРВ, экспертизы и оценки
фактического воздействия поступило 149(76) предложений и замечаний от
организаций и индивидуальных предпринимателей на 34 (25) проектов и действующих
нормативных правовых актов, что составляет 61(40%) от всех проектов, по которым
были проведены публичные консультации.
В ходе совещания директор
Департамента А.А. Свистунов выразил благодарность всем кто активно принимал
участие в обсуждении проектов и действующих НПА в рамках ОРВ, экспертизы и
оценки фактического воздействия, а именно: КРО «Опора России», Уполномоченному
по защите прав предпринимателей в Костромской области С.В. Галичеву и др..
Итогом совместной
работы стала положительная оценка Минэкономразвития России качества
осуществления ОРВ и экспертизы в регионе, согласно которой Костромская область
вошла в группу регионов с «высшим уровнем» развития оценки регулирующего
воздействия в субъекте.
Мы считаем, что
сегодня бизнес - сообществу нужно давать качественную обратную связь, вносить
обоснованные экспертные мнения, чтобы они отражали не локальные бизнес - интересы,
а интересы отрасли в целом.
Ключевая
задача, которая стоит перед Департаментом экономического развития Костромской
области в настоящее время – с целью повышения качества заключений об оценке
регулирующего воздействия, экспертизы и
оценки фактического воздействия, которое напрямую зависит от активности
предпринимательского сообщества в этом вопросе, увеличить количество
специалистов - экспертов в обсуждении проектов и действующих нормативных
правовых актов Костромской области в рамках процедуры оценки регулирующего
воздействия.