Топ новостей

Показать все

Оптимизировано Положение о порядке предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства...

Департаментом экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом исполнительной власти в сфере оценки регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов (далее – Департамент) проведена экспертиза постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2014 № 725 (ред. от 28.10.2016) «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов»

В рамках экспертизы оптимизировано Положение о порядке предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов.

Департаментом экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом исполнительной власти в сфере оценки регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов (далее – Департамент) проведена экспертиза постановления Администрации Смоленской области от 23.10.2014 № 725 (ред. от 28.10.2016) «Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов» (далее - постановление, Положение).

Разработчиком и исполнителем постановления является Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - разработчик).

В рамках экспертизы проведены публичные консультации, в которых приняло участие предпринимательское сообщество - Союз «Смоленская Торгово-промышленная палата». Замечания и предложения, поступившие в ходе публичных консультаций, были включены в Заключение об экспертизе.

При проведении экспертизы Департаментом установлено, что Положение содержит положения, которые вводят избыточные обязанности и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Разрешение разногласий между Департаментом и разработчиком, возникших в результате проведения экспертизы, отражено в Протоколе по разрешению разногласий, возникших в результате проведения экспертизы

По результатам проведения экспертизы разработчиком внесены в Положение изменения, согласованные и отраженные в указанном Протоколе.

В отношении проекта постановления, предусматривающего внесение соответствующих изменений в Положение, проведена процедура оценки регулирующего воздействия, по результатам которой подготовлено положительное Заключение об оценке регулирующего воздействия.

Разработчиком внесены в Положение изменения с учетом следующих предложений Департамента:

- в целях исключения неопределенности и избыточных действий как со стороны уполномоченного на предоставление государственной преференции органа исполнительной власти Смоленской области (далее – уполномоченный орган) так и заявителя оптимизировать порядок предоставления государственной преференции в части определения единого органа исполнительной власти Смоленской области, в который заявитель должен подать письменное обращение о предоставлении государственной преференции, предварительно имея возможность ознакомления в свободном доступе с актуальным перечнем (реестром) объектов государственной собственности Смоленской области, которое возможно приобрести в аренду без проведения торгов, содержащим информацию об объекте, а именно: местонахождение, общая площадь, возможное назначение, срок на который может быть заключен договор аренды;

- в целях исключения неопределенности определить срок исполнения действий сторон, участвующих в процедуре предоставления государственной преференции, влияющий на общий срок предоставления государственной преференции, уточнить и конкретизировать в Положении используемые в одинаковом значении разные понятия, например, «заявитель», «заинтересованное лицо», а также используемые одинаковые понятия, но различные по содержанию, например, «письменное обращение», которое подается как заявителем так и органом исполнительной власти Смоленской области, или подведомственными организациями в процессе процедуры предоставления государственной преференции;

- в целях исключения неопределенности и необоснованной нагрузки на стороны, участвующие в процедуре предоставления государственной преференции, исключить такие избыточные действия как взаимодействие через многофункциональный центр (МФЦ) органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных организаций при получении согласия на сдачу в аренду объектов, а также исключить неоднократное представление одних и тех же документов и сведений участвующими в процедуре предоставления государственной преференции сторонами;

- в целях исключения принятия уполномоченным органом необоснованных решений по предоставлению государственной преференции скорректировать перечень представляемых заявителем документов, а также перечень оснований для отказа в предоставлении государственной преференции;

- в целях исключения неопределенности для заявителя предусмотреть обязанность уполномоченного органа при уведомлении заявителя о принятии решения об отказе в предоставлении государственной преференции указывать основания принятия такого решения.