Министерство государственного управления Новгородской области (далее-министерство) в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новгородской области и экспертизы нормативных правовых актов Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 28.06.2016 № 222 (далее – Порядок проведения ОРВ), рассмотрел проект постановления Правительства Новгородской области «Об утверждении Порядка предоставления в 2018-2021 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса Новгородской области» (далее – проект акта, Порядок), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения министерством сельского хозяйства Новгородской области (далее – разработчик), и сообщает следующее.
Проект акта относится к средней степени регулирующего воздействия.
Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена
разработчиком на официальном интернет-портале в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
http://regulation.novreg.ru/projects#npa=9483.
Проект акта подготовлен в соответствии
со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением
Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 271 «О государственной
программе Новгородской области «Развитие
агропромышленного комплекса в
Новгородской области на
2014-2020 годы».
Проектом предусмотрено предоставление
сельскохозяйственным товаропроизводителям Новгородской области субсидии на
возмещение части затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров
агропромышленного комплекса Новгородской области (далее – сельскохозяйственный
товаропроизводитель, получатель субсидии).
По информации разработчика, представленной
в сводном отчете, предоставление субсидий в 2018-2021 годах
сельскохозяйственным товаропроизводителям области субсидии на возмещение части
затрат на переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса
Новгородской области повлечет возникновение единовременных расходов областного
бюджета по годам в размере 4 864,320 тыс. рублей, а ежегодных периодических
расходов областного бюджета – 1 216,08 тыс. рублей.
На основе проведенной оценки регулирующего
воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в
сводном отчёте, министерством сделан вывод о наличии положений, вводящих административные
и иные ограничения для субъектов предпринимательской деятельности или
способствующих их введению.
В целях повышения эффективности использования Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями министерством было рекомендовано включить в проект акта требования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг». Данное предложение было учтено разработчиком. Соответствующие изменения внесены разработчиком в проект акта.