Проведена процедура оценки регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Хабаровского края, который вносит изменения в Порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг в Хабаровском крае.
Проведена процедура оценки регулирующего
воздействия проекта постановления Правительства Хабаровского края, который вносит
изменения в Порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг
в Хабаровском крае в части:
- расширения перечня документов, необходимых
для включения в реестр поставщиков социальных услуг в крае
- утверждение положения, по которому в
отношении поставщиков социальных услуг будет проводится камеральная или
выездная проверка в целях анализа документов, представленных для включения в
Реестр;
- дополнение основаниями, по которым
поставщику социальных услуг может быть отказано во включении в реестр, а также
основания, по которым поставщик может быть исключен из Реестра;
- определение срока, в течение которого
поставщик социальных услуг будет исключен из Реестра.
Во исполнение пункта 4.1 Плана мероприятий
("Дорожная карта") "Эффективность обратной связи и работы каналов
прямой связи инвесторов и руководства Хабаровского края", утвержденного
распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. № 95-р
"Об утверждении "дорожных карт" по внедрению целевых моделей
упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности
Хабаровского края" проект постановления был рассмотрен на заседании
комитета по социальному предпринимательству совета по предпринимательству и
улучшению инвестиционного климата (далее – Совет) и сформированы замечания,
которые регулирующим органом замечания не учтены. При этом, в нарушение Порядка
проведения процедуры ОРВ должным образом не приведено обоснование причины, по
которой предложение (замечание) было отклонено.
При проведении экспертизы качества подготовки сводного отчета уполномоченным органом было установлено
отсутствие обоснованных доводов выбора предлагаемого правового регулирования, а
также информации о проведенном анализе опыта субъектов Российской Федерации в
соответствующей сфере правового регулирования, целях разработки предлагаемого
правового регулирования, выгодах и стандартных издержках поставщиков социальных
услуг, в связи с введением новых обязанностей, оценке возможных негативных
последствиях введения предлагаемого правового регулирования.
Кроме того, было определено, что проект акта противоречит положениям Федерального
закона № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации", в части включения информации о поставщике социальных услуг в реестр
поставщиков социальных услуг в Хабаровском крае.
По итогам проведения процедуры ОРВ проекта акта было выдано отрицательное экспертное заключение с рекомендациями по доработке проекта акта и сводного отчета, а также по необходимости рассмотрения доработанного проекта акта на комитете по социальному предпринимательству Совета с привлечением общественных и деловых объединений, субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере оказания социальных услуг.
Ознакомиться с заключением можно здесь