В методику оценки эффективности предоставленных налоговых льгот будут внесены изменения

Министерство государственного управления Новгородской области (далее министерство) в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Новгородской области и экспертизы нормативных правовых актов Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 28.06.2016 № 222 (далее - Порядок проведения ОРВ), рассмотрело проект постановления Правительства Новгородской области «Об утверждении Методики оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению (пролонгации)) налоговых льгот и пониженных ставок (налоговых расходов) в Новгородской области» (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения министерством сельского хозяйства Новгородской области (далее - разработчик).


Разработчиком проведены публичные консультации проекта акта в срок с «19» апреля 2018 года по «9» мая 2018 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном интернет-портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://regulation.novreg.ru/projects#npa=9505.  

В ходе публичных консультаций по проекту акта поступили замечания и предложения от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области (далее Уполномоченный).

По результатам рассмотрения проекта акта Уполномоченный порекомендовал утвердить форму бланка заявления о предоставлении субсидии, поскольку составление сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявления о предоставлении субсидии в произвольной форме, может привести к тому, что заявителем не будут указаны необходимые сведения для получения субсидии. В частности, заявитель может не указать сведения о полном или сокращенном его наименовании, юридический и/или фактический адрес его местонахождения, контактный телефон, реквизиты расчетного счета для перечисления субсидии и т. д. Отсутствие в заявлении необходимых сведений в конечном итоге может привести к необоснованному отказу сельскохозяйственному товаропроизводителю в получении субсидии и/или увеличению срока ее получения.

Министерство отмечает, что в подобных порядках предоставления субсидий, разработчиком которых являются иные органы исполнительной власти Новгородской области, разработаны формы заявлений. Кроме того, документ установленной формы более пригоден для использования, как заявителем, так и разработчиком. 

Таким образом, министерство рекомендовало разработчику предусмотреть форму заявления о предоставлении субсидии в проекте акта.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчёте, министерством сделан вывод о наличии положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности, областного бюджета, а также положений, вводящих административные и иные ограничения, запреты и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности или способствующих их введению.

Заключение № 16