Минэкономразвития выявило дополнительную финансовую нагрузку на застройщиков в законопроекте о порядке управления малоэтажными жилыми комплексами

Минэкономразвития выявило дополнительную финансовую нагрузку на застройщиков в законопроекте о порядке управления малоэтажными жилыми комплексами

Минэкономразвития России подготовило отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия на законопроект, разработанный Минстроем России.

Документ устанавливает порядок строительства и эксплуатации домов блокированных и малоэтажных жилых комплексов. Проект акта дает юридическое определение понятиям "жилой дом блокированный", "малоэтажный жилой комплекс", "многоквартирный дом", "блокированная жилая застройка" и устанавливает порядок управления такими объектами.

В рамках подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия Минэкономразвития провело публичные консультации с региональными властями, предпринимателями и экспертами отрасли.

Минэкономразвития России в целом считает обоснованной необходимость регулирования данной сферы. Но видит в документе риски возникновения избыточной финансовой нагрузки на предпринимателей, а также необоснованных запретов и ограничений для физических и юридических лиц.

В частности, в законопроекте устанавливается, что строительство блокированных жилых домов может осуществляться на одном общем земельном участке, при этом до их ввода в эксплуатацию каждый дом должен иметь свой отдельный земельный участок. Необходимость проводить такое межевание приведет к дополнительным затратам застройщиков. Так, при расчете на 50 объектов блокированной жилой застройки, каждый из которых состоит из 8 домов, дополнительные расходы на межевание территории могут составить порядка 15 млн.  рублей.

Кроме того, ряд положений законопроекта содержит противоречащие друг другу нормы в части определения понятия "дом блокированный". Из законопроекта не ясно, должен ли такой дом иметь отдельный фундамент, может ли один такой дом сдаваться в эксплуатацию, когда примыкающий к нему дом находится на стадии строительства, есть ли у собственников общее имущество.

В части управления малоэтажными жилыми комплексами разработчик законопроекта предлагает отнести дороги, проезды, тротуары, детские и спортивные площадки к общему имуществу в малоэтажном жилом комплексе. Однако, принимая во внимания положения Градостроительного кодекса РФ, собственность жителей таких комплексов может быть признана доступной для неограниченного круга лиц.

Минэкономразвития России считает необходимым доработать законопроект с учетом замечаний.

  • Дата: 09.07.2018