Реализацию института оценки регулирующего воздействия в муниципальных районах края обсудили в рамках видеоконференции
На заседании министерством экономического развития края представлены
результаты мониторинга реализации института оценки регулирующего воздействия в
муниципальных образованиях края за первое полугодие 2018 года. Отмечена
положительная динамика в проведении процедуры ОРВ и экспертизы действующих
нормативных правовых актов. Увеличивается количество проектов актов,
представленных для оценки, повышается качество подготовленных заключений на
местном уровне.
«Практически все муниципальные районы реализацию института
ОРВ осуществляют на систематической основе, а это напрямую влияет на создание
благоприятных условий для ведения бизнеса на местах. Вместе с тем, следует
отметить, что есть территории, в которых данная процедура выполняется не в
полной мере», - отметил заместитель министра экономического развития –
начальник управления, Юрий Рыбко.
«Мониторинг показал, что несмотря на рекомендации в 3-х
районах по‑прежнему не внесены изменения в Порядки проведения процедуры ОРВ, в части
закрепления «блокирующей функции», устанавливающей запрет на принятие муниципальных
нормативный правовых актов без положительного экспертного заключения об ОРВ», -
рассказала Дарья Чернявская, консультант отдела оценки регулирующего
воздействия управления формирования региональной политики улучшения делового
климата министерства экономического развития края.
Институт ОРВ реализуется во всех муниципальных районах и
городских округах края с 2016 года, есть положительные результаты. Растет качество
подготовки проектов муниципальных нормативных правовых актов. Так за первое
полугодие 2018 года проведена оценка 198 проектов, из них 17 содержали
положения, затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной
деятельности. За аналогичный период 2017 года из 190 проектов 27 были
направлены на доработку.
Особое внимание уделяется повышению эффективности проведения
публичных консультаций в рамках ОРВ. На краевом уровне зарекомендовал себя
механизм сбора мнений бизнес-сообщества через обсуждение актов на заседаниях
совета по предпринимательству. Начиная с 2018 года, данный механизм
распространяется и на муниципальном уровне. Так в первом полугодии на
заседаниях муниципальных советов рассмотрены 23 проекта и 14 действующих
нормативных правовых актов.
В ближайшее время методика формирования рейтинга муниципальных
органов власти по проведению ОРВ будет изменена. Ключевыми показателями станут
практическое применение ОРВ и независимая оценка нормативных правовых актов бизнес-сообществом.