В рамках ОРВ оптимизирован Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с организацией раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее – Порядок).
Департаментом
экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом
исполнительной власти в сфере оценки регулирующего воздействия проектов
областных нормативных правовых актов (далее – уполномоченный орган) проведена
углубленная оценка регулирующего воздействия проекта постановления
Администрации Смоленской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий в
рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды
и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» на
2014-2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений) на возмещение затрат, связанных с организацией раздельного
накопления твердых коммунальных отходов»
(далее - проект постановления).
При проведении углубленной ОРВ
уполномоченным органом установлено, что проект постановления содержит положения,
которые вводят избыточные обязанности и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности. При этом проведена
количественная оценка предмета правового регулирования и сделаны выводы об
альтернативах предлагаемого регулирования.
Уполномоченный орган в заключении об
ОРВ предложил разработчику Порядка - Департаменту Смоленской
области по природным ресурсам и экологии,
доработать проект постановления с учетом следующих предложений:
- в целях исключения неопределенности и
необоснованного отказа в предоставлении субсидий исключить из Порядка критерий
отбора по наличию у претендента действующей лицензии на осуществление
деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности с разрешенным
перечнем работ по
транспортированию отходов I-IV классов опасности,
условие предоставления
субсидий по отсутствию в отношении претендента ограничения на осуществление
указанной лицензионной деятельности, а также требование по представлению
претендентом по собственной инициативе копии лицензии на осуществление
указанной деятельности как необоснованные и избыточные;
-
в целях исключения неопределенности для заявителя привести форму
справки-расчета, указанную в Приложении № 2 к Порядку, в соответствие с
положениями пункта 3 Порядка в части направления субсидируемых затрат;
- в целях исключения необоснованного
отказа в предоставлении субсидий исключить из Перечня представляемых документов
представление информации о месте нахождения контейнеров для раздельного
накопления твердых коммунальных отходов, контейнерных площадок для раздельного
накопления твердых коммунальных отходов с указанием географических координат
как избыточной или предусмотреть соответствующее требование к заявителю,
соответствие которому будет подтверждаться указанной информацией;
- в целях исключения
неопределенности предусмотреть в Порядке положение об уведомлении претендента о
принятом решении о предоставлении субсидии и о необходимости заключения
соглашения о предоставлении субсидии с указанием сроков таких действий.
Кроме того, необходимо предусмотреть размещение формы
соглашения о предоставлении субсидии одновременно с размещением объявления о
проведении отбора на официальном сайте Департамента Смоленской области по
природным ресурсам и экологии в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет».