Топ новостей

Показать все

Оценка фактического воздействия Закона области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «Об охране окружающей среды Липецкой области»

Оценка фактического воздействия Закона области «О внесении изменений в Закон Липецкой области «Об охране окружающей среды Липецкой области»

В соответствии с порядком проведения оценки фактического воздействия (ОФВ) нормативных правовых актов Липецкой области управлением экономики администрации области рассмотрен отчет об ОФВ Закона Липецкой области от 15.06.2015 № 415-ОЗ «О внесении изменений в Закон Липецкой области «Об охране окружающей среды Липецкой области» и подготовлено заключение об ОФВ.

Правовой акт разработан по инициативе управления экологии и природных ресурсов области с целью решения проблем, связанных с непредставлением хозяйствующими субъектами объективной информации о выполнении ими планов мероприятий по охране окружающей среды, а также с отсутствием в нормативных правовых актах в сфере охраны окружающей среды четких требований отнесения мероприятий к природоохранным. Анализ представляемых планов показывал, что не всегда реализация включенных в них мероприятий направлена на сокращение негативного воздействия на окружающую среду.

В связи с отсутствием законодательно закрепленной обязанности отчеты о выполнении природоохранных мероприятий предоставляло около 30% субъектов хозяйственной деятельности.

В настоящее время юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах I, II, III категорий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ежегодно представляют план на текущий год и отчет об исполнении плана за прошедший год по установленным формам. Возможность передачи планов и отчетов в электронном виде через «личный кабинет природопользователя» на сайте управления (http://ekolip.ru/lk/) упрощает процессы предоставления, рассмотрения и анализа соответствующей информации.

На основе проведенной оценки фактического воздействия с управлением экономики сделан вывод о том, что заявленные цели регулирования в основном достигнуты, об отсутствии негативных последствий реализации правового акта. Положительные последствия регулирования выражаются повышением эффективности природоохранных мероприятий, улучшением состояния окружающей среды. Введенное правовое регулирование позволяет усовершенствовать механизмы разработки и реализации хозяйствующими субъектами планов природоохранных мероприятий как инструментов охраны окружающей среды.

В правовом акте не выявлено положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов бизнеса и области.

В  целях повышения качества проведения процедур ОРВ и ОФВ разработчику рекомендовано использовать методики и источники данных для расчета фактических значений установленных показателей, соответствующие тем, которые использовались при расчете целевых индикаторов в рамках ОРВ проекта нормативного акта.

Заключение