Оптимизирован Порядок предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на прирост поголовья молочных коров

В рамках ОРВ оптимизирован Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на прирост поголовья молочных коров (далее – Порядок).

Департаментом экономического развития Смоленской области как уполномоченным органом исполнительной власти в сфере оценки регулирующего воздействия проектов областных нормативных правовых актов (далее – уполномоченный орган) проведена углубленная оценка регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Смоленской области  «О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 20.07.2017 № 493» (далее - проект постановления).

Проектом постановления вносятся изменения в Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на прирост поголовья молочных коров. Изменения направлены на уточнение субсидируемого периода, условий предоставления субсидий, перечня документов, подтверждающих затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей, связанные с приростом поголовья молочных коров, методики расчета ставки субсидии.

Разработчик проекта постановления - Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.

При проведении углубленной ОРВ уполномоченным органом установлено, что проект постановления содержит положения, которые вводят избыточные обязанности и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. При этом проведена количественная оценка предмета правового регулирования.

 Уполномоченный орган в рамках заключения об ОРВ предложил разработчику:

 - в целях исключения неопределенности конкретизировать, какие именно затраты на прирост поголовья молочных коров подлежат субсидированию в рамках Порядка;

- в целях исключения необоснованных ограничений для сельскохозяйственных товаропроизводителей, недопущения создания неравных условий для заявителей, проработать ограничение по наличию у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья молочных коров, а также скорректировать условие по реализации сельскохозяйственным товаропроизводителем коровьего молока;

- в целях недопущения необоснованных отказов в предоставлении субсидии, уточнить вносимые проектом постановления изменения в части необходимости представления сельскохозяйственным товаропроизводителем актов перевода животных, подтверждающих факт перевода нетелей в основное стадо за каждый месяц периода предоставления субсидии на прирост поголовья молочных коров по форме, утвержденной приказом начальника Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (представляются сельхозтоваропроизводителями в целях подтверждения затрат на увеличение поголовья коров за счет воспроизводства стада).

Согласно действующему законодательству сельскохозяйственный товаропроизводитель перевод нетелей в основное стадо фиксирует в акте по форме СП-47, утвержденной постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 № 68, либо разрабатывает форму перевода животных самостоятельно.

 Разработчик Порядка согласился с выводами, приведенными в заключении об оценке регулирующего воздействия, проект постановления доработан с учетом замечаний и предложений, указанных в данном заключении.